domingo, 26 de octubre de 2008

CONSEJOS AL NUEVO MINISTRO DEL INTERIOR

Estando en la cima del poder , lo importante es mantenerse.
El general Remigio Hernani, como nuevo en una posición de poder, es considerado por la cúpula aprista como un advenedizo o tal vez, un "ministro fusible" para tres meses.
Algunos consejos prácticos , la mayoría extraídos del Libro “Las 48 leyes del poder" de Robert Greene , puede ayudarle mucho para un aprendizaje rápido de policía a político .
Si ya se desprendió del director general , cabe la pregunta : ¿qué hacer con el Viceministro del Interior?
El actual Viceministro del Interior fue colocado en dicho puesto por el “Tío George” , pero como el inefable ex primer ministro ha caído en desgracia por el affaire de los “petroaudios” y su situación cada vez más se complica , el Viceministro del Interior es lo se conoce como “políticamente huérfano”.
No obstante que es agradable, bonachón, perspicaz, astuto, frío, calculador, capaz y desempeña el papel de cortesano perfecto, mientras las aguas estén revueltas, él se asegura buena pesca.
Nicolás Maquiavelo aconsejaba que es preferible tener a nuestro lado personas leales y confiables, antes que capaces o desleales .
Si bien es cierto que es huérfano políticamente, pero no ha perdido su sueño de ser ministro del Interior y esperará paciente su caída. Cuando empiece la prensa atacarlo o detecte que están buceando en su pasado, porque nadie es perfecto y sólo los ángeles son perfectos, por ello están en el cielo, entonces, sacará sus conclusiones que empezó su caída y alguien está revolviendo las aguas.
Si piensa sacar al actual Viceministro y colocar a un general en retiro o alguien de su promoción, sería un mal cálculo político.
Mata dos pájaros de un tiro.
Ese puesto es para un político o para alguien del partido gobernante. Busque acercamiento con alguien del partido aprista que esté en el poder , podría ser Mulder , cuyo poder se ha consolidado o ha crecido con el desgaste del “Tio George” y ofrézcale el puesto de Viceministro, que él escoja a un “compañero”. Así mata dos pájaros de un solo tiro : se gana el afecto de los compañeros de la cúpula aprista y de paso se desprende del actual Viceministro del Interior . Esto hágalo lo más rápido que pueda, cada día que pasa les da oportunidad a las “ serpientes de larga memoria” para que preparen el ataque silencioso.
Evita la ira y las emociones
Diga siempre menos de lo necesario y no deje la impresión en las entrevistas con la prensa que está actuando como si fuera un general o un jefe de operaciones policiales.
Ubíquese en su rol de político y deje que los generales o el nuevo director general de la PNP salga a la prensa a exponer los resultados policiales y controle su ira y emociones, éstas son estratégicamente contraproducentes.
Cuando intente impresionar a la gente con palabras, tenga en cuenta que cuanto más diga tanto más vulnerable será y tanto menos control de la situación tendrá . Las personas poderosas impresionan o intimidan por su parquedad y cuanto más hablen, mayor será el riesgo de decir alguna tontería.
No prometas cosas que no puedas cumplir
Siempre debe mantenerse sereno y objetivo, no prometa cosas que no pueda cumplir, como aquello que en un mes acaba con los “marcas”.
Haga cambios , pero nunca modifique demasiado a la vez porque los seres humanos somos hijos de la costumbre . Demasiados cambios resultan traumáticos y conducirá a la rebelión o conspiración soterrada.
No te muestres tan perfecto o soberbio . La envidia genera enemigos silenciosos.
Estando en la cima del poder , lo importante es mantenerse. No es fácil mantenerse en el poder . Se debe realizar toda una estrategia y hacer pactos , principalmente con la “prensa piraña” o “ prensa mercenaria” ( aquellos medios que se venden al mejor postor y hacen de la difamación y calumnia una forma de hacer noticia ).
Esta prensa, cuando quiere “blindar” o “escudar” a alguien que está en el poder , no lo atacan, así les caiga la “quincha”, pero sino son de su agrado o son enemigos de sus amigos , entonces empieza la campaña para destrozar su imagen .
Empiezan por sembrar la duda . Te hacer ver ante la opinión pública como si fueses corrupto, inepto, maricón, fujimontesinista ( como esto está muy trillado se van por el lado del narcotráfico , que está de moda o lavado de dinero ), luego, te golpean todos los días y al final te piden que des un paso al costado, pero , previamente ya te han procesado y sentenciado .
Cuando empieces a sentir los aletazos de la prensa “piraña”, tienes que cuidarte porque ya perdiste o dejaste de estar “blindado” o dejaste de ser amigo de los amigos de esta prensa.
Si logras "blindarte" , el siguiente paso es seleccionar el equipo que te va a acompañar .
No cometas el error de rodearte de puros “códigos dos” porque despiertas la ira de los otros códigos .
Escoge a los mejores de los otros códigos y trázate un plan para tres meses y si pasas este tiempo, tres meses más. No te preocupes de planes de largo aliento porque la mayoría en el gobierno trabaja para el día y para satisfacer la agenda política que marca la "prensa piraña" que es el verdadero poder.
El diagnóstico en cuanto a la PNP no es bastante atractivo.
El “Paquidermo” hizo un focus group sobre Seguridad Ciudadana , llegando a la conclusión que en la lucha contra la delincuencia es necesaria la intervención de otros agentes, desde los demás sectores del Estado, pasando por las empresas privadas y la ciudadanía. Una tarea que debe resolverse no sólo con estrategias mediatas sino con políticas a mediano y largo plazo.
El 61% de la población no confía en la policía
Las encuestas arrojaron que el 61.1% de la población no confía en la Policía Nacional del Perú, no existen perfiles profesionales y ocupacionales que se adecuen a las demandas del servicio policial ( el que fue preparado para investigar delitos se le encuentra trabajando en tránsito o de resguardo de las cárceles), existe un déficit de 50 mil policías, no existen indicadores para medir la productividad y competitividad en la Policía , el trabajo lo realizan de manera rutinaria , con indiferencia y falta de responsabilidad, además de demostrar cierta resistencia al cambio, falta de equidad en el otorgamiento de incentivos, deficiente instrucción y capacitación, esta actitud no solo afecta su desarrollo profesional sino también la del instituto y por ende el servicio policial .
La policía es improductiva y le falta competitividad.
Al tener el convencimiento que todos los meses van a recibir su sueldo - aunque magro-, pero sueldo al fin y que tienen estabilidad laboral asegurada en la Institución, muchos oficiales y subalternos no cumplen a cabalidad su labor asignada y están más preocupados en satisfacer la demanda del patrón de afuera - quien los contrata para Serenazgo o seguridad- debido a que éstos si les exigen que vayan con uniforme y cumplan su horario ; entonces, la falta de equidad en el otorgamiento de incentivos al personal PNP hace persistir algunos criterios de compensación sólo a la labor operativa o los allegados al poder político ( ascensos por acción distinguida, nombramiento de agregados policiales , etc.).
Existen otros problemas que se pueden solucionar sin mayor esfuerzo pero que requieren decisión y “huevos”.
Te han dado cuenta que el “ enclaustramiento” de los cadetes ( estar encerrados todos los años de formación ) y suboficiales les crea taras, problemas psicológicos y aislamiento de la información, del contacto con la familia, generar sanas relaciones sentimentales . Pues bien, estás llano a romper este enclaustramiento , reduciendo los años a uno y el resto que salgan a sus casa , van a ganar bastante en el aspecto psicológico y las áreas de dormitorios puedes ser utilizados el intercambio de cadetes extranjeros en el último año .
No has observado que nuestros laboratorios de criminalistica son los más atrasados y la tecnología es bastante obsoleta con respecto a otros países.
Esto se da como los rezagos de la inacaba integración policial porque se considera que la criminalistica , la investigación criminal, la criminología , son especialidades del “código dos” y por lo tanto nada tiene que ver con las especialidades de los otros códigos que estuvieron en el comando .
La policía está desprofesionalizada
Esto se observa también en el Instituto Nacional de Altos Estudios Policiales que es un ente burocrático que no desarrolla lo que debe hacer : técnica y ciencia policial La Policía Nacional está desprofesionalizada y poco a poco se ha ido perdiendo la especialización en los campos de la investigación criminal y Criminalística .
Proyecta la construcción de un nuevo hospital de policía
Date una vuelta por el Hospital de Policía, pero cae de sorpresa, no cuando la mesa esté bien servida y visita eso que se conoce como " sala de emergencia". Esto es un pelito de la baja calidad de vida, salud y de bienestar del personal y familiares con derecho atención médica.
Proyecta de una vez por todas la construcción de un nuevo hospital de policía y el actual dejarlo como museo . Al menos, pon la primera piedra .
Ordena al nuevo DIRGEN que seleccione bien a los comisarios y pasen por una Escuela de Comisarios.
Se piensa que las comisarías es la panacea o la solución para la seguridad ciudadana. Pues, si es así, selecciona bien a los comisarios, hazlos pasar por una escuela de comisarios antes de fin de año, por lo menos tres meses, que se peleen los mayores y comandantes estos puestos y que se lo ganen por méritos. Luego, dale incentivos, buena calificación para que asciendan. Las comisarías son la primera ventana del ciudadano cuando llega a la policía pidiendo ayuda.
Bienestar de la policía
Programas de viviendas para policías
Diseña programas de vivienda honestos como medida para paliar esta carencia y ayudar en el magro sueldo del policía .
Retira a la policía de la seguridad carcelaria
Poco a poco traza el plan para el retiro de la policía de las cárceles, te vas a ahorrar 75 millones de nuevos soles y evitarás que la imagen de la institución siga dañándose porque en las prisiones no se sabe quién es el preso y quién es el policía . Dentro de este presupuesto figuran los sueldos de los 2,875 agentes destacados en los establecimientos penitenciarios , así como el monto de la infraestructura que emplea cada uno de ellos.
La canibalización de las funciones de la PNP
Lucha contra la “canibalización “ de las funciones de la PNP, principalmente del Ministerio Público que de Fiscal han pasado a ser Superfiscales y Superpolicías.
Existe el criterio que parte de las funciones de la policía puede ser manejada por las Juntas Vecinales, Serenazgo, Ministerio Público. Todo esto es una estupidez. La PNP es una institución del Estado , que cumple funciones en el vasto y difícil territorio que afecta el cumplimiento de las funciones, es permanente y eterna.
El arresto domiciliario
Otro problema que existe es que el Poder Judicial sigue otorgando arresto domiciliario a delincuentes y los policías ahora hacen de guachimanes.
El quiebre de La Caja
Otro problema pendiente es la Caja de Pensión Militar Policial que prácticamente está en quiebra técnica ( ha empezado a pagar por primera vez a promociones ) .
A este paso , el 2011 quebrará totalmente. El Estado le adeuda extraoficialmente S/ 1,164 millones, extraoficialmente puede ser S/ 7,000 millones ( con intereses). El aporte del Estado es de 6% mensual, las pérdidas por la corrupción : 515 millones y se pensaba que en 30 años se iba a capitalizar. La Caja tiene un problema estructural que requiere urgente reforma. Para solucionar este problema se han pensado en alargar a 40 años la carrera o ciclo de carrera (65-70 años). Actualmente el aporte es de 6% ( 90 mil ) y aproximadamente 12% no respalda el pago de las pensiones. Se requiere como mínimo un descuento del 30% .
Si no prestas atención al problema de la CPMP, en el 2011, 147 mil aportantes de la Caja quedarán sin pensiones .
Traza un plan estratégico para impulsar la seguridad ciudadana para tres meses y otro para un año. Si pasas los tres meses, ejecutas el otro.
Los objetivos de un plan para tres meses
El primer objetivo : optimización de la lucha contra la delincuencia común y el crimen organizado .
Este era un objetivo de campaña de los apristas y debía empezarse con una reforma policial, pero ya es tarde para ello. Una reforma se hace los seis primeros meses de un gobierno, máximo un año, cuando las aguas se abren y existe expectativas, hoy todas las aguas se ha cerrado y el corrupto si alguna vez tuvo miedo de la reforma, ahora se ríe y habla de moral y luchar contra la corrupción .
Pero puedes hablar de “reingeniería para elevar la calidad de los servicios, bajar los costos y proyectarse a conseguir nuevas fuentes de financiamiento interna y externa, combatiendo la corrupción administrativa y operativa” o “modernización”, como lo dijo una vez el Presidente para darle cachet a la “Distritalización”que como el “Plan Telaraña” sólo eran planes marqueteros .
Si de verdad intentas realizar una “reingeniería “ en la PNP, debes tratar de alcanzar los siguientes objetivos :
- Dignificar la función policial y elevar la imagen institucional( empieza con los uniformes de los policías que dan pena)
- Convertir las funciones de la Policía en procesos inteligencia, administración, logística, informática , investigación criminal, seguridad , Criminalística, prevención, seguridad ciudadana)
- Transparencia y rendición de cuentas en todos los niveles, optimizar la disciplina policial
- Mejorar la formación y capacitación
- Impulsar el Sistema de Seguridad Ciudadana
- Crear y modificar legislación policial e implementar el modelo de policía comunitario ( policía con actitud de servicio a la comunidad)
El segundo objetivo : Impulsar la seguridad ciudadana
La dispersión institucional y falta de organismos ad hoc para el diseño, formulación, implementación y evaluación de las políticas públicas de seguridad ciudadana, promueve una ineficiencia altísima del sistema de seguridad pública, ya que se repiten intervenciones sin ninguna coordinación o evaluación, destinándolas en su mayoría al fracaso.
La mayoría de las propuestas políticas públicas en el área de seguridad ciudadana se han estrellado con paradigmas o rígidos esquemas mentales, así como posiciones encontradas de las autoridades y la falta de articulación y de mecanismos institucionales de continuidad, seguimiento y control a las mismas. Por lo tanto, Lima sigue siendo un verdadero laboratorio de políticas dispersas y contradictorias entre sí, sin que hasta el momento se conozcan evaluaciones rigurosas acerca de sus resultados.
Las propuestas de políticas sobre seguridad ciudadana no deben en sustentarse en medidas efectivas o efectivistas para el contexto político o electoral, deben ser sostenidas en el tiempo a través de una plan estratégico de corto plazo ( un año ) que le permita trabajar con una visión, objetivos, estrategias, metas , actividades e indicadores de desempeño; plan que deberá ser parte del plan de seguridad ciudadana a nivel de Lima.Así se trabajará con resultados y evaluar el desempeño en base a la productividad.
Para alcanzar este objetivo, estos proyectos pueden ayudarte : “ Carreteras Seguras” para reducir los asaltos en las carreteras y “Central Nacional de Denuncias” porque el principal problema para diseñar una estrategia coherente es la ausencia de información confiable con relación a los delitos y faltas que se cometen en un distrito , o sea, la falta del patrón de criminalidad urbana .
Esto hace que los organismos oficiales manejen información inadecuada, más aún, tomando en cuenta que sólo el 30% de las víctimas se acercan a las comisarías para denunciar estos hechos. Para el registro de denuncias que nos permita tener estadísticas más fiables de criminalidad debido a que no existe en la población cultura de la denuncia y no sienten que si lo hace la policía le solucionará su problema .
La creación de una central nacional de denuncias debe explotar sistemáticamente la información para encontrar el patrón de criminalidad urbana, explotar la tecnología informática para la elaboración de sistemas de mapeo georeferencial del delito, alcanzar la prevención (capacidad de respuesta de la policía antes que suceda un evento ) , amarrada con la inteligencia operativa policial para la lucha contra la delincuencia común.
Las necesidades prioritarias en materia de seguridad ciudadana varían de una población a otra.
Los problemas de seguridad en cada lugar es diferente, en algunos lugares la preocupación es el pandillaje , robos a domicilios, etc.)
El constante dinamismo y mutación de la delincuencia requiere de una policía que pueda no sólo reaccionar, sino también prevenir la acción delincuencial.
Si no existe una base de datos confiable sobre el patrón de criminalidad urbana, menos puede existir el mapeo geográfico de los mismos.
Así como el delito es dinamismo y mutante, el patrón de criminalidad debe actualizarse periódicamente, tomando en cuenta que la delincuencia es diferente en cada distrito y que sus habitantes son quienes más conocen sus necesidades reales y que las necesidades prioritarias de la población en cuestión de seguridad varían de una localidad a otra .
Proyecto “Ciudades Seguras”( cinco distritos pilotos)
Buscar la solución a través de la explotación sistemática de la información, prevención e inteligencia policial.
Se debe tomar en cuenta los puntos básicos para optimizar la seguridad ciudadana : Las necesidades prioritarias en materia de seguridad ciudadana varían de una población a otra y el constante dinamismo y mutación de la delincuencia requiere un policía y serenazgo que pueda no sólo reaccionar, sino también prevenir la acción delincuencial.
Potenciar las centrales de emergencia “105”, descentralizándolas ( cinco centrales en La Capital)
Construir un sistema de mapeo o georeferencial a través de la web en materia delictiva.
Página Web para denuncias confidenciales para los habitantes .
Convenios Universidad- Ministerio del Interior para crear el Instituto de Análisis Estratégico de la Criminalidad , con la finalidad de explotar la base de datos de hechos delictivos en general y modalidades para encontrar sus tendencias.
El análisis de inteligencia estratégica debe hacerse cada semana en reuniones de `Estadística Comparada', tras las cuales se realizarán estrategias de patrulla dirigidas e investigaciones concentradas.
Crear un centro de asistencia interdisciplinaria a las víctimas de delitos para atenuar las graves consecuencias que ocasiona el delito, tanto en el ámbito individual, como el familiar y el social. El equipo interdisciplinario debe estar formado por médicos, psicólogos, psicoanalistas, pedagogos, abogados, asistentes sociales y criminólogos.
Combatir el pandillaje.-
Teniendo en cuenta que una de las causas del pandillaje es la falta de opciones laborales , la drogadicción y el alcoholismo, se debe atacar estas causas: buscar opciones laborales, culturales o sociales integradoras que optimicen el uso del tiempo libre de la juventud , cerrar establecimientos comerciales que vendan drogas al menudeo y licor a los menores de edad, etc..
Botón de emergencia: Incorporación de los servicios privados de seguridad a las labores de control de seguridad pública.
Registro, control y certificados para las empresas de vigilancia que operen en el municipio y colaboren con la seguridad ciudadana.
Combatir la microcomercialización de estupefacientes.-
Delitos más frecuentes que afectan la seguridad ciudadana. Existen 965 puntos de vendedores de estupefacientes al menudeo en la Capital. Los vecinos se sienten martirizados y desamparados frente a los microcomercializadores que se han apropiados de las calles .Cada centro de micro comercialización de drogas crea un área de influencia negativa de casi un kilómetro a la redonda.Afecta a 250 familias
Proyecto : educación preventiva de seguridad ciudadana .
Los medios de comunicación, principalmente la prensa piraña, debe participar en campañas de divulgación para la promoción de la prevención del delito.Explotar las ventanas virtuales de los medios de comunicación.- El Programa “Calles Peligrosas” de RPP-Noticias es una ventana en Internet que permite a la ciudadanía hacer llegar su preocupación y para que la autoridad competente los ayude.
Plan “Participación Ciudadana”
A nivel del Perú existe un aproximado de 70 mil juntas vecinales , pero ¿ realmente esto es significativo para la seguridad ciudadana?
El problema es que si no existe bases de datos y una estrategia coherente, partiendo de los distritos, qué papel juegan las juntas vecinales .
Replantear el sistema de participación ciudadana , quitándole el ropaje y manejo político, para utilizarlas de manera más operativas y dentro de un diseño de las política de seguridad ciudadana .
La teoría criminológica moderna considera que la seguridad ciudadana es mucho más que la ausencia de criminalidad.
El problema de la seguridad ciudadana se ha abordado casi siempre, desde una perspectiva en la que se concibe a la policía como la única protagonista , sin mirar el problema desde la prevención ni en sus causalidades y síntomas.
Esta teoría ha venido demostrando que la mayor efectividad en el control del delito se alcanza cuando se guarda una relación estricta entre las acciones destinadas a mejorar la calidad de vida de la población más vulnerable, con aquellas de reducción de la criminalidad más grave.
Proyecto “Recuperar los espacios públicos “.
Al no existir un plan integral para combatir la inseguridad ciudadana en cada distrito, los ciudadanos optan armarse por su cuenta o encerrarse en sus cuadras (que parecen fortalezas); entonces, los espacios públicos se reducen para la vida comunitaria y la seguridad se convierte cada vez mas en un estilo de vida, determina una posición social y aparecen los “espacios defendibles”.La tendencia es que si seguimos así , el miedo a la inseguridad se convertirá en el factor esencial para la organización espacial y las relaciones sociales en las grandes ciudades y que tendremos la idea que “ los espacios abiertos atraen la criminalidad”, por lo tanto, este detalle influenciará en la configuración futura del espacio y el urbanismo en las ciudades.
Proyecto “Comisaría Comunitaria”
No existen estándares para medir productividad de la policía en las Comisarías y actualmente asumen tareas y responsabilidades que obstaculizan la labor policial en cuanto a Seguridad Ciudadana . Los comisarios no son debidamente seleccionados y muchos dan vueltas en los mismos sitios.Selección rigurosa de comisarios, metropolitanos y jefes de Divincris .
Academia de capacitación para comisarios de 3 meses
Los Comisarios deben ser seleccionados antes de cubrir este puesto, pasar por una academia de capacitación de tres meses y cada seis meses, una Junta de Vecinos Notables del distrito debe evaluarlos para ver si continúan o no en el puesto .
Desarrollar en la policía y el serenazgo la actitud de servicio y compromiso para garantizar los derechos fundamentales de la persona durante sus intervenciones .Promover el perfil del policía científico .
Potenciar Laboratorio Criminalistica.
Repotenciar FOSPOLIS, previo diagnóstico y auditoria .
Promover para que a la Policía Nacional se le dé el presupuesto que le corresponde y no tenga déficit de partida anualmente que bordea S/ 1,400 millones de nuevos soles
Equidad en el otorgamiento de incentivos al personal policial
Adecuada asignación del personal en las unidades de acuerdo a los especialistas.
Replantear la campaña “Al policía se le respeta” por “ Servir a la comunidad”
Revisar la Ley de Régimen Disciplinario.- Se ha creado toda una burocracia en torno de ella, contando con 13 Tribunales Territoriales y 3 Tribunales Nacionales ; en total, a nivel nacional, existen 16 Tribunales en donde trabajan cerca de 500 policías y los resultados son nimios. La disciplina en la PNP pasa por sus peores momentos .Un policía que ha delinquido , para que sea expulsado pasa más de 7-8 meses , mientras tanto sigue trabajando.
En síntesis, no es fácil ser ministro de lnterior
Espero que cuando termines tu gestión pueda escribir en la Historia PNP : “dejó huellas imperecederas que retumbarán en el porvenir y serán las generaciones venideras de policías que se beneficiarán con los cambios “.

CIEN AÑOS DEL NACIMIENTO DE MARTIN ADAN

Martín Adán y César Vallejo, son considerados los dos poetas más brillantes que ha dado nuestro país.
Su nombre verdadero nombre era Rafael de la Fuente Benavides y nació el 27 de octubre de 1908 . A Martín se le conoce menos porque es difícil, muy difícil su lectura. En el panorama de la Literatura Peruana Contemporánea de la primera mitad de este siglo, muchos son los nombres que habría que tener en cuenta para considerarlos como las máxima figuras en los diferentes géneros de la creación.Pero en lo que corresponde a la poesía , sin dudas, son dos, las más representativas firmas en el quehacer poético : César Vallejo y Martín Adán, dos vertientes opuestas, tanto en el estilo como en la temática ; pero ambos con un universo poético de excelente madera, cuyas fibras de brillante calidad ya nadie discute.
Difíciles para la exégesis, pero de una genialidad que sólo ostentan los grandes elegidos de la poesía universal.
Es cierto que a Martín Adán se le conoce menos que a César Vallejo debido a las dificultades que tiene la masificación de la obra poética, incluyendo las traducciones, además el poco interés que existe en los programas de literatura en el Perú por este poeta, tanto como la deficiente información periodística por establecer un cuadro de análisis e interpretación de su poesía.
Porque Martín Adán requiere de una urgente mecánica explicativa de su poesía pero dentro de una propuesta didáctica : ordenada y simplificadora para poder entender bien su obra.
Sin embargo , su extraordinaria novela- grande novelista- La Casa de Cartón gana cada día más lectores : Mi primer amor tenía doce años y las uñas negras... ; obra cálida, fresca, original, tierna y sorpresiva, inquietante y también novedosa por su estructura.
Nació en Lima el 27 de octubre de 1908, en la vieja calle Corazón de Jesús- hoy sólo el jirón Apurímac-, a unos pocos metros de la iglesia de Los Huérfanos , en la cuadra que va del jirón Lampa a Azángaro, a escasos pasos del Parque Universitario.
Su madre se llamó Rosa Mercedes Benavides y su abuelo e fue el médico ginecólogo , Rafael Benavides, quien laboró muchos años en la Maternidad de Lima ; había logrado una vida acomodada y poseía un hermoso rancho en Barranco, muy cerca al Parque Central , lugar en que la familia mitigaba los rigores del verano limeño.
Su padre se llamó Santiago de la Fuente Santollla que venía de una familia de Pacasmayo. No obstante el matrimonio duró poco. El poeta y su hermano César prácticamente crecieron sin padre.
El abuelo , mientras vivió y su tìa Tarsila, hermana de Rosa Benavides, se hicieron cargo de la familia que se completaba con un tío mazmordón, cuya insanía , peluda y gutural, originaba después del primer susto más lástima que temor ; pariente que siempre fue la sombra en la vida del poeta , hasta que lo exorcizó en su cuento Trance de poder.
Los cambios sucesivos en la política del Perú, durante las dos primeras décadas de este siglo, la Primera Guerra Mundial, luego el terrorífico crack del '29 , crearon en el niño y luego en el púber Rafael de la Fuente Benavides una necesidad de refugio en su mundo interior, para poder soportar aquella realidad externa que influyó enormemente en la economía de su hogar.
El afuera y el adentro marcaban ya, desde aquel entonces, el universo vital del poeta.
l afuera era el caos circundantes , visible en la sociedad y en la política, la armónica sobriedad del Colegio Alemán de temple humanista, la precariedad económica en su casa, la ausencia de padre, los sustos constantes de su tío mazmordón, la pasividad y la abulia de la madre, la dominante rigidez de la tía Arsila y el adentro, su mundo interior, compartido con su hermano César , al que admiraba por su chispa y su sentido del humor y , aunque parezca mentira, a quien siempre quiso imitar.
Pero en 1920 , el desastre llega una vez más a su hogar. La casona de la calle Corazón de Jesús es hipotecada y , además, la familia tuvo que alquilar gran parte del solar, que tenía un zaguán con dos rejas ; se quedan así sólo con el ala principal de la mano derecha, con ventana a la calle.
Eso no fue todo, se ven obligados a reducirse más aún y se mudan al rancho de Barranco.
A Martín y a su hermano César le da escarlatina. César muere y a Martín le queda un foco infeccioso que le dejará una cicatriz horrenda para el resto de su vida.
La muerte de César persiguió el resto de su vida a Martín Adán. Años después en Las Moradas, la recordada revista que dirigiera Emilio Adolfo Westphalen , se publicaría ese grave testimonio que es Aloysius Acker, poema que a Martín jamás quiso que se reeditara , y cuestión que originó más de mil estúpidas conjeturas, llenas de mala intención.
Lo cierto es que ese respeto que el poeta sentía por aquel poema, el texto donde hablaba de la muerte de su hermano menor, pertenecía al universo que hemos llamado el de adentro, respetuoso, callado y callado, no sólo de su poesía , de su creación, sino que además se trataba de la persona a quien más quiso y admiró en su vida :
¡ Muerto... ! / En cuanto miro, no veo/ sino tu nariz de hielo/ ¡ Qué estado perfecto... !/ ¡ Como si Dios creara de cierto ! / ¡El no nacido, en no engendrado, muerto !... (...) Y por ti no llora el perro ; / Y por ti no aúlla la madre ;/ Y por ti calla y no se enjuga el sepulturero./ Y ninguno es más ciego,/ Y ninguno es más ninguno, más yo mismo, si tú alguno(...) El tú que soy yo y que es el sino,/ El hermano menor el hermano pequeño...(...) Y he de ser el vivo, / El muerto./ ¡ Cómo seré vivo ! / Tú muerto...
Este poema es la muestra innegable de la perpetua congoja que sintió el poeta por la temprana muerte de su hermano, simbiosis que estaría también presente en La Casa de Cartón , porque aquí el poeta se disfraza de Ramón, lo inventa desde él mismo, como una prolongación de su hermano , es y no es él mismo, pero es en el fondo de sí : uno, y con ello la creación de su yo poético, desdoblamiento y conjunción de su mundo interior, como lo era en realidad real su nombre y su seudónimo.
Martín Adán falleció el 29 de enero de 1985.
Anécdota : En enero de 1959, Martín Adán fue nombrado Académico por La Academia Peruana de la Lengua. En 1960 despertó una pasión por Machu Pichu , convirtiéndose en una obsesión. Su arquitectura lo conmovió y comenzó un largo peregrinaje por las huellas de esa piedra, la verdad, la muerte, Dios, la eternidad, la necesidad de salvación y a través de la trascendencia. Su visita a fines del 59 a las ruinas , que en 1911 descubriera Hiram Bingham, lo transformarán de una manera tan evidente que hasta cambia la la estructura sonetista, un aluvión de más de dos mil versos, de increíble factura , de innegable calidad.
Sin embargo, aceptó a propuesta de don Juan Mejía Baca, formar parte con Pablo Neruda , Alberto Hidalgo y Claro está, él mismo, en un Homenaje al Cincuentenario del descubrimiento de Machu Pichu ( Editorial Mejia Baca, Lima, 1961), libro de escasa circulación de sólo 300 páginas. El mismo 61 llega de visita a Lima Jorge Luís Borges y se encuentran en la Librería Mejía Baca. El maestro argentino vino con su secretaria Celia Paschero quien trata de reunir material para su tesis doctoral sobre La poesía peruana contemporánea , ella le escribe una carta a Martín Adán donde le pide algunos datos sobre su vida , si era posible, contados con toda la sal que él sabía hacerlo en el que sienta su sangre y su piel y le pedía que acceda a sus ruegos por la simpatía que los unió cuanto se conocieron en Lima.
A esta sugerente carta, Martín Adán contestó con un hermoso poema titulado :
ESCRITO A CIEGAS( 1961)
¿ Quieres tú saber de mi vida ?
Yo sólo sé de mi paso,
De mi peso,
De mi tristeza y de mi zapato.
¿Por qué me preguntas quién soy,
¿Adónde voy ?...Porque sabes harto
Lo del poeta, el duro
insensible volumen de mi ser humano,
Que es un cuerpo y vocación,
Sin embargo.
Si nací, lo recuerdo el año,
Aquel de quien no me acuerdo,
Porque vivo, porque me mato.
Mi Ángel no es el de la Guarda.
Mi Ángel es el del Hartazgo y Retazo,
Que me lleva sin término,
Tropezando , siempre tropezando,
En esta sombra deslumbrante
Que es la vida, y su engaño y su encanto.
No, no soy el que busca
El poema , ni siquiera la vida...
Soy un animal acosado por ser
Que es una verdad y una mentira.

martes, 21 de octubre de 2008

LA HISTORIA SE REPITE



En las alturas del poder existen muchos "vientos huracanados" en donde pocos sobreviven .
La historia puede ayudarnos a entender lo que puede suceder cuando no se toma en cuenta sus grandes lecciones. Entre los episodios más recordados de la historia reciente de la PNP está el affaire COSTA-TISOC que se presentó a fines del 2002 y que culminó con la salida de ambos personajes ( Gino Costa Santolalla y el general PNP Tisoc) del Sector Interior. Si el nuevo ministro del Interior , general Hernani, no toma en cuenta esta lección histórica, puede terminar igual que Gino Costa en poco tiempo.
Apenas comienza la gestión del nuevo ministro del Interior , aún no termina de nombrar a su nuevo equipo , cuando ya el nuevo jefe del gabinete ministerioa, Jehude Simon, lo ha llamado al orden , corrigiéndole la plana para que los problemas del sector interior se zanjen dentro de casa y evite ofender la honra de las personas , dándole de manera tácita, el respaldo al Director de la Policía Nacional, General PNP Octavio Salazar .
Algunos políticos también lo llamado al orden y le han dicho que evite la confrontación y no esté dando declaraciones que afecten el honor de las personas.La prensa especula que el gabinete de Jehude Simon está mal ensamblado .
Lo cierto es que el nuevo ministro del Interior ha empezado mal y en pocos días ha demostrado que aún no supera esa actitud que ha sido motivo de fracaso de los ex generales de la PNP que llegan a ser nombrados ministros del Interior : pensar que el ministerio es una comisaría y dejan de lado la posición de un político que a veces tiene que hacer alianzas con su peor enemigo para evitar la confrontación y vender la apariencia de ser un demócrata conciliador que busca intereses más elevados .El nuevo ministro del Interior peca del mismo defecto .
Aún no se convence que es un político , que el Ministerio del Interior no es la Dinincri y que dejando de lado viejas rencillas, debe asumir nuevo rol buscando sumar, conciliar, hacer alianzas, evitar la confrontación, etc.
Ahora va a serle muy difícil “ sentar la base de su poder “, primer consejo que daba Nicolás Maquiavelo a los príncipes nuevos que asumían el poder y no eran de linaje.Tendrá que convencerse que no puede cambiar al General PNP Octavio Salazar que observa y se mantiene reservado , moviendo sus hilos, para no dejar el cargo, porque sabe que estos meses ( noviembre y diciembre) son cruciales para dejar bien ubicados a su gente ( ex republicanos) en puestos de expectativas porque tiene que darse los ascensos y cambios de colocación .
Tratará por todos los medios de que no le muevan las listas de ascensos que ya están elaboradas , aún a sabiendas que esto será el motivo de nuevas confrontaciones y no sería raro que se repita el affaire COSTA-TISOC que culminó con la salida de ambos personajes .
No le pidan “dignidad” - presentar su carta de renuncia ante un ministro que no lo quiere o ha demostrado públicamente que debe irse por una cuestión de dignidad- porque esa palabra no existe en la Policía Nacional, al menos en las alturas del poder donde existen vientos huracanados y donde los generales venden hasta su madre para quedarse saboreando un poco más ese elixir que trastoca y deforma las personalidades llamado : PODER .
El director general se quedará y también lo harán los otros funcionarios públicos que ostentan altos cargos, entre los que está el Viceministro del Interior y ambos, que no le extrañe, cavaran la tumba del nuevo ministro..Repasaremos un poco la historia de la Policía Nacional para hacerle recordar al nuevo ministro del Interior lo que sucedió en el affaire COSTA-TISOC, que culminó con la salida de ambos.
EL AFFAIRE COSTA-TISOC
El 21 junio 2002 fue reconocido Gino Costa Santollala como el nuevo ministro del Interior en reemplazo del renunciante Fernando Rospigliosi en ceremonia realizada en Palacio de Gobierno.
Sorprendiendo a propios y extraños, asistió a la juramentación oficial del hasta hace poco viceministro del Interior, el ex ministro Rospigliosi, quien fuera presentado por el presidente Alejandro Toledo en medio de sendos aplausos de la audiencia.
Una vez terminada la juramentación, Costa, alaba la gestión del ex ministro Rospigliosi, mencionando : "espero continuar con los trabajos en el Ministerio del Interior, y cumplir con las labores iniciadas por Fernando Rospigliosi. Quiero para ello, contar con el apoyo de la Policía Nacional, y la ciudadanía en general".A su turno, el presidente Toledo aseguró, en compañía de todos los ministros de Estado, que el nombramiento de Costa era una forma de continuar con la labor del ex ministro Rospigliosi, la que calificó de "muy buena", por las reformas internas, y el apoyo que obtuvo dentro de la Policía Nacional.Toledo aseveró que ahora tiene "un gabinete más cohesionado que nunca, que es de todas las sangres", y efectuó su respaldo "total" a todos ellos en la figura del presidente del Consejo de Ministros, Roberto Dañino.
En la ceremonia estuvieron presentes, además del Gabinete Ministerial en pleno, Carlos Ferrero, presidente del Congreso, José Tizoc, jefe del Estado Mayor de la Policía Nacional, y Luis Solari, parlamentario de Perú Posible, además de familiares del nuevo ministro.
Había trascendido que Rospigliosi fue quien recomendó a Costa para sucederlo en el cargo. Antes de este nombramiento se barajaron varios nombres como los posibles reemplazantes de Rospigliosi, entre los que estaba Alberto Sanabria de Perú Posible, Aurelio Loret de Mola, ministro de Defensa, y el periodista Gustavo Gorriti, otrora brazo derecho de Alejandro Toledo en los tiempos en que fue candidato presidencial.Anteriormente, se había desempeñado Gino Costa como defensor adjunto sobre Derechos Humanos de la Defensoría del Pueblo, y jefe del Instituto Nacional Penitenciario (INPE).
Es reconocido en una ceremonia realizada en la Escuela de Oficiales de la Policía Nacional donde se hizo entrega de la Medalla de Honor a 17 efectivos policiales , las mejores comisarías fueron premiadas con sumas de dinero , mientras que las juntas vecinales participaron en diversos sorteos. En esa ocasión, la mejor comisaría fue la de Cruz Blanca de Huacho.
En su discurso, durante la premiación del personal policial, el nuevo ministro del Interior se refirió a que se iba a identificar a los malos policías que se coluden con el crimen y separarlos y crear el Banco de Antecedentes Policiales en el cual se recopilaría información de los 92,500 oficiales y subalternos que se encuentran en actividad para ejercer mayor control del personal y evitar la posible infiltración de delincuentes en dicha institución.
Este organismo operaría directamente con la Oficina de Asuntos Internos constituida recientemente para investigar actos de corrupción y otros delitos atribuidos a malos agentes y a partir del próximo año los exámenes de ascenso iban a ser tomados por la Universidad Católica y las comisarías serán repotenciadas para hacer más efectiva la lucha contra el delito.En esos momentos preocupaba el alto índice de acciones ilegales cometidos por policías.Se sabía que estas medidas habrían sido adoptadas por el titular del Interior tras evaluar con los altos mandos policiales el alto índice de acciones ilegales en los que estarían implicados custodios que prestan servicios en Lima y en provincias.
La gota que derramó el vaso estaba relacionada con el robo de 17 fusiles AKM y 10 pistolas automáticas ocurrido en la Jefatura Policial Metropolitana Norte Nro. 1, en el cual se encuentra implicado el prófugo capitán PNP Max Pajuelo Villafane.
Otro caso se dio en el Rimac donde un suboficial Miguel Angel Berrocal Otuzo, en total estado de ebriedad , mató a tiros al minusválido Julio César Gutierrez Rodríguez.
Otros hechos bochornosos cometidos por miembros de la policía eran la intervención de 12 efectivos de manera irregular contra 4 civiles causando heridas de bala a dos de ellos, en el Callao.
En octubre , las autoridades habían atrapado a la teniente Azalea Esmeralda García, quien junto a otros 9 delincuentes comunes , había participado en el secuestro de Lourdes Berenice Muñoz Rodríguez , amiga íntima de Alberto Venero Garrido, uno de los principales testaferros de Montesinos.
Una encuesta realizada la primera semana de diciembre 2002 arrojaba que la Policía Nacional era la segunda institución más corrupta del país .
Esto hizo que el comando policial diseñara una campaña cívica con el sugestivo nombre de “ No, Señor, a la Policía se le Respeta”, iniciada por el Ministerio del Interior con la finalidad de reinvidicar la imagen de la PNP y lograr que se convierta en la institución de mayor respeto y honorabilidad del país.
La campaña buscaba también que erradicar los casos de soborno directo entre infractores y policías, meta muy positiva , pero para ser efectiva, requería del concurso de civiles y de los propios policías.
La corrupción policial abarcaba tanto la comisión y omisión de un acto por parte del responsable, en el desempeño de sus funciones o con motivo de éstas, en virtud de dádivas, promesas o estímulos ilegítimos, exigidos o aceptados, como la recepción indebida de éstos una vez realizado u omitido el acto. Abarcaba también la tentativa de corrupción.
El 6 de setiembre , la PNP presenta ante la prensa detalles de la liberación de Mariana Farkas en la operación "Jerusalén" ejecutada por efectivos de la Dirección de Investigación Criminal (DIRINCRI), al mando del general Remigio Hernani Meloni, mediante el cual se había logrado rescatar en buen estado de salud a Mariana de manos de sus raptores.
En la conferencia de prensa organizada en el auditorio "Mariano Santos" del Ministerio del Interior, estuvieron presentes el ministro del sector, Gino Costa Santolalla; el viceministro, Carlos Basombrío Iglesias; el director general de la Policía, general José Tisoc Lindley; y el director de la DIRINCRI, general Remigio Hernani Meloni.El ministro del Interior se refirió a la captura de los mandos del comité Metropolitano de Sendero Luminoso-Base Lima realizada en días pasados y al rescate de la señora Farkas: "Estos dos eventos demuestran el trabajo de la Policía Nacional.
Estas acciones dan cuenta del trabajo profesional, estamos muy orgullosos y muy satisfechos por el trabajo realizado".
Asimismo, indicó que los esfuerzos desplegados contaron con la conducción del propio jefe de Estado y de su apoyo incondicional al trabajo realizado por la Policía Nacional. "Queremos hacer un reconocimiento a ese liderazgo y a ese apoyo brindado por el jefe de Estado".
Costa Santolalla dijo que ambos hechos demostraban que la democracia peruana puede ser firme y eficaz contra el crimen organizado, el terrorismo y la delincuencia común y sirve de estímulo para el trabajo de la Policía Nacional, para brindarle seguridad a la población peruana que la demanda con justicia.Por su parte , el general José Tisoc Lindley , informó que participaron en el operativo efectivos de la DIRINCRI, DIVISE, VII Región Policial y del Escuadrón de Acciones Tácticas (SUAT). Asimismo , afirmó que la Dirección de Investigación Criminal ha puesto en marcha el Plan Antisecuestros 2002, como parte del cual se realizó esta exitosa acción.
La operación "Jerusalén" fue definida por el general Tisoc como una "operación limpia en la recuperación de las personas", producto de la cual han sido detenidas tres personas.La eficiente labor de inteligencia y profesionalismo de las unidades policiales encargadas de la operación "Jerusalén" tuvieron como resultado el rescate de Mariana Farkas, quien fue encontrada en el inmueble ubicado en la Mz. O, Lote 1, Calle 2, de la cooperativa "Las Vertientes", en Villa El Salvador.
La vigilaban Aníbal Durán García Soto (43), William Ascona Contreras (39) y María del Carmen Porta Hilario (38), quienes fueron reducidos y capturados.En el XIV Aniversario de creación de la PNP, realizada en la escuela de oficiales de la Policía Nacional , ubicada en La Campiña ,Chorrillos , presidida por el ministro del Interior, Gino Costa Santolalla, se dio a conocer algunas noticias de interés :La investigación por parte de la Defensoría del Policía por el presunto abuso de autoridad cometido por el inspector general de la PNP, Víctor Seclen Nuñez del Arco contra un policía de tránsito que pretendió sancionarlo por cometer una infracción de tránsito en octubre pasado.
El general tomó esta actitud como un insulto a su sacrosanta persona y le retuvo el carné de identidad policial (CIP) y propició su cambio de colocación de la VII Región PNP a la comisaría del poblado de Yangas en Canta.El director general de la PNP, José Tisoc Lindley , anunció que habían separados cerca de 290 policías , entre oficiales y subalternos y se estaban llevando a cabo una ochocientas investigaciones internas.En el año 2002 había 92 mil efectivos y se mencionaba que la policía requería de unos 150 mil para enfrentar con eficiencia la delincuencia, 15 efectivos policiales fallecieron durante los últimos meses.
El 6 de diciembre 2002, en el día de la Policía Nacional, La Razón había deslizado la posibilidad del cambio del director general PNP y que podía ingresar a ocupar dicho cargo el general PNP Jorge Carrión Zavala, noticia que fue desmentida por la Oficina de RRPP de la PNP.
Esto cayó como un bombazo en las filas de la policía porque no era sólo cambiar un general por otro, sino que arrastraría en la caída a once generales más antiguos .
El bisoño general Carrión estaba en el puesto 12 del escalafón de generales y rompería el poder hegemónico de una institución ( ex Guardia Civiles) que se negaban a dejar la mamadera y perder el control y poder de toda la PNP.Entonces , empieza entre los días 6 y 7 de diciembre , una campaña de “satanización” contra el general Carrión (Pura Verdad.-Especial: “ Oscuros antecedentes del general candidato a director de la PNP”.Lima, sábado 7 de diciembre del 2002), quien venía desempeñándose como Director de Instrucción Doctrina Policial y se voceaba como el futuro director general de la PNP.
Se comentaba de las irregularidades que había cometido el susodicho cuando fungía de Director del Establecimiento Penal del Régimen Cerrado Ordinario de Lurigancho ( EPRCOL), cuyos originales desaparecieron de la Oficina de Inteligencia , no llegándose a investigar estas irregularidades.
Entre las irregularidades más saltantes estaba el nepotismo y montar una red de corrupción( coimas que pagaban los internos dedicados al comercio de las drogas a través de los denominados “burros” del “delivery” a diferentes pabellones, negociado de la gasolina de los vehículos afectados de la PNP, del INPE y 2 grupos electrógenos, abuso con la comida que recibían diariamente los internos del penal de Lurigancho, etc.) integrada por familiares de la policía más cercanos ( comandante PNP César Zavala Lozano , mayor PNP Marco Martinez Carrión , los suboficiales de tercera PNP Oscar Cárdenas Zambrano , Fidel Castro Quintanilla , entre otros.
El 31 de diciembre amanece con otra poda significativa en la Policía Nacional ( 322 policías se fueron al retiro por renovación ) .
Para , consuelo , el ministro del Interior Costa expresó que se estaba ascendiendo a 711 policías. Las bajas de los oficiales generales fue dictaminada mediante la Resolución Suprema Nro. 1096-2002-IN/PNP y se publicaron el 31 de diciembre en El Peruano.
El pase al retiro se hizo en medio de serias discrepancias entre el ministro del Interior, Gino Costa y el director general del a Policía Nacional , José Tisoc Lindley .
En la poda intervinieron el ministro del Interior y su entorno , el viceministro del Interior, Carlos Basombrio Iglesias , el general PNP® Luís Malasquez, jefe de la Oficina de Control Interno del Mininter y el Director de Inteligencia del Mininter, general PNP ® Jorge Zárate Gambini.
En el ínterin, recabaron la opinión del Jefe del Consejo Nacional de Inteligencia (CNI), Fernando Rospigliosi quien puso serias discrepancias a la invitación de Oscar Seclén Nuñez del Arco y del general Sadit Chávez Sánchez .
Esta pugna se habría iniciado luego de que Tisoc remitiera al despacho del ministro las conclusiones de la Junta Especial de Ascensos de la PNP, aprobado por el mismo Director General y otros 30 generales PNP dejándose expedito a once coroneles para optar por el rango inmediato superior .
En el informe , la Junta recomendaba que se invitara al retiro a igual número de generales y 175 jefes del grado de coroneles hasta mayores.
En rompimiento empieza cuando a mediados de diciembre Tisoc llegó hasta Costa con su propuesta de ascensos. Sin consultar con el ministro, había llamado a todos los generales a Lima para realizar la votación por balotaje.
Esto disgustó a Costa que respondió conformando un equipo -integrado entre otros por él mismo y el viceministro Carlos Basombrío- encargado de entrevistar a los 36 coroneles con posibilidades de ascender.
Así, se llegó a una lista de 12 nombres que presentó a Toledo para su aprobación.
Lo que más mortificó a Tisoc fue que no se ascendió al coronel César Arana, jefe de su gabinete de asesores y miembro de su promoción.
Gino Costa quería escoger bajo su propio criterio a los coroneles que ascenderían a generales.
El entorno de Costa consideraba que Lindley había considerado en la lista de propuestos de coroneles para generales a miembros de su promoción y oficiales de su confianza.
Ante esta circunstancia, Lindley respondió que Costa pretendía paralizar el pase al retiro de oficiales de la PNP , restando importancia a la propuesta del comando , más aún, que no estaba de acuerdo con el ascenso de algunos coroneles y la salida de otros, entre los que se encontraba su jefe del Comité de Asesoramiento de la Dirección Superior, el coronel PNP Carlos Arana Reyes .
El coronel PNP César Arana Reyes era de la promoción de Tisoc, hombre de confianza y que se desempeño como jefe del Comité de Asesoramiento Personal del Director General en momentos que se realizaba los ascensos a generales .
En esos momentos era uno de los más seguros para ascender a general y gozaba de la absoluta confianza de Tisoc.
Las diferencias se agravaron con la invitación al retiro de Seclén.
En círculos íntimos del Director General se lanzaban bolas que su intención era dejar a Seclén en su cargo, ascenderlo a Teniente General en julio de este año e invitarlo a retiro en diciembre , tiempo en que debía jubilarse.
Dentro de los planes de Tisoc estaba lograr el ascenso de tres tenientes generales del “Código 1”( ex GC) para que se hagan cargo de las nuevas direcciones ejecutivas( Desarrollo Humano, Administración y Operaciones Especiales).
La creación de estas direcciones no tenía sentido porque era engrosar más la institución y acrecentar la burocracia , pero estaban destinadas a tres futuros tenientes generales , según como lo había previsto Tisoc, pero la salida intempestiva del general PNP Oscar Seclén lo dejaba sin piso y sin probar el manjar del poder hegemónico ; aspiración que nace desde que se dio la famosa “integración “ en 1988.
En este contexto, Tisoc habría llegado a poner su cargo a disposición y solicitado su pase al retiro , generándose una crisis interna que fue dilucidada de urgencia en una reunión en Palacio de Gobierno hasta donde llegó el ministro del Interior .
Ese año fueron cesados 12 generales, 102 coroneles, 90 comandantes, 89 mayores . De servicios : 22 coroneles, 4 comandantes, 3 mayores .Las razones que se dio para justificar la poda policial fue que era un proceso que se trabaja desde la administración de Fernando Rospigliosi para mantener la estructura piramidal que estuvo alterada durante el régimen de Alberto Fujimori
La Defensora del Policía, Susana Villarán, negó la politización del proceso de cese de oficiales( Entrevista en La República del 1 de enero del 2003).
Si se compara la policía peruana con la colombiana o chilena, tenemos muchísimos más generales y coroneles que otros países de la región en función del total de la población policial que es de 93 mil efectivos.
La crisis que se desató en el sector interior puso en riesgo la existencia misma de la reestructuración policial y tenía a una corriente del Perú Posible preparada para la toma del poder .
El 8 de enero 2003, parecía que las asperezas se habían limado entre el ministro del Interior y el director general de la PNP. Pero, en los pasillos del sector interior transitaba la imagen deteriorada de un ministro del Interior y en el piso de abajo, la figura de Tisoc se había fortalecido.Un día antes el Presidente Toledo tuvo que intervenir para poner orden en la casa. Ratificó la confianza a Costa y llamó a la subordinación al “rebelde” teniente general que días antes le había hecho varios desplantes y caprichos al ministro del Interior como el nombramiento sin su conocimiento del general PNP Jorge Cateriano Portocarrero como inspector general , sin aprobación de Gino Costa.
El 3 de enero salió publicado en El Peruano la nueva estructura de la PNP modificando la estructura orgánica que venía desde el 14 de diciembre de 1999 cuando se promulgó la Ley Nro. 27238 que aprobó la Ley Orgánica de la Policía Nacional del Perú donde se establecía la organización básica o macro estructura orgánica que tuvo hasta antes de la dación del Decreto Supremo Nro. 016-2002-IN, del 1 de enero del 2003 que aprueba la nueva estructura orgánica.Entre los órganos de apoyo se crean algunos entes burocráticos como la Dirección Ejecutiva de Desarrollo Humano , la Dirección Ejecutiva de Administración y la Dirección Ejecutiva de Operaciones Policiales.Pasan a ser parte de la Dirección Ejecutiva de Desarrollo Humano , la Dirección de Recursos Humanos ( ex Dirección de Personal ), la Dirección de Bienestar y la Dirección de Salud(Sanidad).
En la Dirección Ejecutiva de Administración estarían la Dirección de Logística, la Dirección de Economía y Finanzas y la Dirección de Telemática.Aparece en la nueva estructura una dirección poderosa que englobaría los órganos de ejecución : las ocho direcciones especializadas y las 23 regiones policiales.Diez direcciones regionales se haría cargo de las 23 regiones policiales.
Cada dirección regional sería dirigida por un general y las regiones policiales, por un coronel.
El 7 de enero el general José Tisoc Lindley, director de la Policía Nacional del Perú, nombró y juramentó al Inspector General de la PNP, general Jorge Cateriano Portocarrero, en una ceremonia que contó con la participación de todos los jefes y la oficialidad de la institución.
Gino Costa, Ministro del Interior, no fue informado de la designación de Cateriano, que se realizó cuando no se encontraba en Lima. Costa ya había reconocido discrepancias con Tisoc durante la ceremonia de presentación de la Ley de Rondas Campesinas en Cajamarca.
El director de la Policía puede nombrar al personas que van a estar a su cargo, pero debe poner en conocimiento del ministro las designaciones, quien a su vez se lo comunica al Presidente de la República y ambos emiten una Resolución Ministerial.
El nombramiento de Cateriano podría dejarse sin efecto si no se emite una resolución de apoyo suscrita por el ministro Costa y el Presidente Toledo.
Las desavenencias entre el Ministro Costa y el director de la PNP, Tisoc, se hicieron evidentes desde que no participó de forma activa en el cese de oficiales, entre los cuales se encontraban dos estrechos colaboradores del director de la PNP.
El 9 de enero del 2003 , en el Congreso, el Presidente de la Comisión de Reforma de la Constitución, Dr. Henry Pease, abre nuevamente el debate del Art. 46 de la Reforma Constitucional que se refiere al voto militar y policial .
Después de un debate de varias horas, no se llega a un consenso y se posterga el debate para el 14 . Entre los argumentos en contra que planteaban algunos congresistas , estaban: Las FFAA actuaron coludidos con la mafia y se convirtieron en una especie de partidos políticos del Fujimorato, fueron cómplices del fraude electoral del 2000, votaron por Fujimori con documentación falsificada , manipularon y atemorizaron a los electores y hasta hicieron proselitismo a favor de la reelección del ahora prófugo ex dictador.Eran los mismos argumentos o prejuicios que se esgrimieron en el pasado para impedir que las mujeres , analfabetos sufragaran. Si no saben leer y escribir , tampoco tienen capacidad para discernir entre uno u otro candidato . Se pensaba que los mandos iban a obligar a votar por su candidato y se iba a distorsionar el voto( una general puede ordenar a sus subordinados a que voten por determinado candidato) ; asimismo, se puede manipular los resultados al encargársele a los militares y policías el traslado de las ánforas y orientar el voto de todos los militares y policías en un solo sentido.
Finalmente, pueden dar el voto a los candidatos autoritarios.
Entre los argumentos a favor, se esgrimían los siguientes: El voto de militares y policías es un aporte a la democracia, se les reconoce como ciudadanos con derecho a elegir representantes y participar a ese nivel de la democracia, sólo se les otorga el derecho mínimo y no se puede utilizar la lógica de los bajos sueldos ya que con esa lógica los ciudadanos que votan en extrema pobreza tampoco deben votar, si se les logra orientar el voto, juntos no llegan a 200 mil , lo que significa que son el 1% de los votantes del país, un número insignificante y si le dan el al voto al candidato más autoritario , eso también es un derecho y todos tenemos derechos a expresar nuestra opinión.
El lunes 27 de enero del 2003 el ministro del Interior Gino Costa presentó su renuncia irrevocable donde mencionaba que no existían las condiciones para que siga trabajando y porque su cartera había sido colocada al mejor postor.
La semana anterior, el ex alcalde de Lima, Alberto Andrade había revelado a La República que recibió del propio Jefe del Estado el ofrecimiento para reemplazar a Costa Santolalla en el despacho del Interior.En la mañana, el ministro del Interior había declarado a una radioemisora local que no era “muy agradable” enterarse del hecho , pero aceptó que era parte del juego político.
Al presentar su renuncia, Costa arrastró consigo al director de la Policía Nacional General de Policía José Tisoc Lindley, cuando dijo que las relaciones entre él y el general PNP se deterioraron después que éste desafiara la autoridad civil a raíz de los ascensos y pases de retiro.Gino Costa presentó su renuncia irrevocable por considerar que perdió el respaldo político del Presidente Toledo y por "no existir condiciones" para continuar desarrollando su labor. También se supo que otro factor para su renuncia fue la permanencia de José Tisoc como director general de la Policía Nacional del Perú, a pesar de su pedido para que fuese revocado del cargo.Junto con Costa también dejaron sus cargos: Carlos Miguel Basombrío Iglesias, viceministro del Interior, Ricardo Valdés Cavassa, jefe del Comité de Asesoramiento del despacho ministerial, Manuel Boluarte Carbajal, director general de la Oficina de Comunicación Social, Susana Villarán de la Puente, defensora del Policía, Rafael García Melgar, director general de Migraciones y Naturalización, José Bustamante Jara, director general de la Oficina General de Administración, Adolfo Gazzo Vega, director general de la Oficina de Informática y Telecomunicaciones, Rubén Vargas Céspedes, director general de la Oficina de Defensa Nacional y Mario Reggiardo Saavedra, director de la Oficina de Asuntos Internos de la Oficina de Control Interno.Después que Costa presentó su renuncia, otros altos funcionarios de línea y confianza de alto nivel se sumaron a esta renuncia y pusieron sus cargos a disposición, entre ellos estaban : el viceministro del Interior, Carlos Basombrio, la defensora del Policía, señora Susana Villarán y el director del CNI, Fernando Rospigliosi ; todos en un gesto simbólico de lealtad a la gestión de Gino Costa y en un acto sin precedentes en la vida política del Perú..De esta manera terminaría el gobierno en el Sector Interior de la "izquierda caviar" que empezó en julio del 2001 y culminó en enero del 2003 .
EL PODER CIVIL EN EL MININTER
Después, en una tesis titulada “los civiles en el Ministerio del Interior”(2004) , los coautores , Gino Costa Carlos Basombrio llamarían a este gobierno fallido de la izquierda caviar como “ el poder civil en el ministerio del Interior” .
Esta tesis pretende recoger las experiencias de este grupo de civiles que según ellos, tuvieron un rol activo en el denuncia y oposición frontal al régimen de Fujimori y Montesinos , así como en el esfuerzo por recuperar la democracia en el Perú, que asumió la conducción del Ministerio del Interior —primero durante la gestión de Fernando Rospigliosi y luego en la de Gino Costa—, llevando al sector nuevos estilos de gestión, así como impulsando en la Policía Nacional del Perú (PNP) un proceso de reformas.
Era indudable que con la salida de Costa , Basombrio, Villarán y Rospigliosi se alejaba del gobierno la izquierda independiente para darle espacio a la línea partidaria de Perú Posible.
Otros analistas mencionaban que su salida era una estrategia conducente al ingreso de figuras de Perú Posible a las esferas gubernativas vinculadas al control social y la seguridad ante la amenaza del APRA y diversos frentes regionales de una escalada social política y judicial tendiente a desestabilizar al Gobierno.La renuncia fue inmediata, debido a que no se pudo superar los roces entre el ministro y el director general de la Policía Nacional.
Fueron siete meses al mando del Ministerio del Interior. Los medios de prensa mencionaban el 31 de enero que las pugnas entre Gino Costa y José Tisoc aún continuaban.
A los pocos días de la salida de Costa del gabinete y del consiguiente retiro de Tisoc de la dirección de la Policía, este general declaró, en entrevista con Rosa María Palacios (canal 6), que la PNP es una fuerza tutelar de la nación. Difícil emprender una reforma con quien tiene esta idea sobre su institución. Tutela implica minusvalía de quien o de quienes son tutelados (¿la ciudadanía?, ¿las instituciones democráticas?).
El general expresó así su muy particular interpretación de lo que él –y seguramente otros oficiales– entienden sobre la campaña “A la Policía se la respeta”.
En esa misma entrevista con Rosa María Palacios, el general Tisoc afirmó también que nadie como la Policía conoce sus propios problemas y su situación.
La salida de Gino Costa del Ministerio del Interior y la crisis posterior es una clara señal de que la reforma de la Policía –como la de las Fuerzas Armadas o la de cualquier otro sector que comprometa directamente al Poder Ejecutivo– no puede iniciarse ni sustentarse de manera fundamental en el propio ministerio sino que precisa el compromiso claro y la confianza plena de Palacio.
Una reforma con la importancia de la iniciada por Fernando Rospigliosi y continuada por Costa y su equipo debió tener como supuesto previo una decidida y abierta voluntad política del Presidente de la República y del núcleo central del gobierno.
La razón es muy sencilla: los cambios que deben producirse para que la reforma beneficie a la institución policial y a la población tienen que empezar por romper con una inercia soberbiamente establecida.
Involucran y afectan conductas, intereses y percepciones, primero, de los integrantes de la Policía, y, segundo, de la llamada elite política y de la propia ciudadanía con respecto a la función y el comportamiento de la Policía.El presidente del Consejo de Ministros, Luis Solari, criticó la actitud de los funcionarios del Ministerio del Interior que renunciaron junto al ex titular de ese sector , Gino Costa, debido a que según él, dejaron solo al nuevo ministro , Alberto Sanabria, cuando ocurrían hechos de violencia en la ciudad como las manifestaciones de los sindicatos de construcción.
El periodista Gustavo Gorriti , en una entrevista ( Correo 30 de enero 2003) refirió que “ ha salido todo el equipo , toda una burocracia ilustrada coherente que buscaba la reforma policial más importante y significativa que yo recuerde , como parte además de un diseño mayor , de una construcción de concepto de seguridad democrática , tras 10 años de dictadura .
Para todo propósito práctico esa reforma se ha parado .Volvemos al Ministerio del Interior de siempre . Y con la consecuente renuncia de Rospigliosi , quien estaba realizando esfuerzos ímprobos para hace un servicio de inteligencia democrático y a la vez eficaz, eso también se acaba. En sectores que tradicionalmente estuvieron entre los más corruptos , se trataba de buscar niveles de honestidad y transparencia”.
El ex consejo presidencial, Nicolás Lynch,” insubordinación de Tisoc genera grave antecedente.
Es la primera vez que un jefe uniformado participa directamente en una movida de un régimen democrático y esto es muy grave porque da pie a que otros digan : si éste lo hizo por qué yo no. Es la primera vez que un uniformado ocasiona un suceso como éste, en lo que parece que han sido movidas a espaldas de Costa , como él mismo lo ha dicho”.
Abel Salina, ex ministro del Interior :” Tisoc cometió no solo una indisciplina mayor sino una insubordinación que se repite en tres ocasiones: debió renunciar ante el ministro y no ante el presidente Toledo; nombra sin consultar la ministro por su cuenta y riesgo al jefe de Estado Mayor de la PNP y al inspector General , ignorando al ministro del Interior. Esto es una evidente falta a la autoridad civil”.
Plantea modificar el segundo inciso del artículo 12 de la Ley Orgánica PNP” el director de la PNP está al mando de un director general designado por el Presidente , de entre los tenientes generales de la Policía en situación de actividad “ y el dispositivo 24.2 sobre el número y ámbito territorial de las regiones policiales : ” será establecido por resolución ministerial a propuesta del director general .
El número de regiones no puede cambiarse al libre albedrío de lo que piense un director general de la policía , eso es materia de estudio”.
Tras la carta de renuncia que presentara el Ministro del Interior, Gino Costa a su cargo, juramentó como nuevo ministro Alberto Marcelo Sanabria Ortiz, quien fuera viceministro de Transportes, abogado de profesión y antiguo militante de Perú Posible.
Así terminó el affaire COSTA-TISOC: ambos tuvieron que salir de sus cargos y entraron otros. El gobierno no se hace problemas .
Entonces, es bueno recordar que historia es buena maestra pero nosotros somos malos alumnos. No sacamos lecciones de ella y nos olvidamos de reparar o estudiar los hechos recientes.

miércoles, 15 de octubre de 2008

NAVEGANDO EN AGUAS TURBULENTAS

El general Remigio Hernani, nuevo ministro del Interior
El affaire de los “petro-audios” ha traído muchas sorpresas. Ha arrojado a muchos políticos al basurero de la historia, aunque dicen que en política no existe cadáveres. Del Castillo y Alva vuelven a su curules y se les devuelve la humanidad. Ahora , cuando te encuentres con ellos, se acercarán a darte la mano y te saludaran como en los viejos tiempos de campaña. Lucianita León , quien no supo defender a su padre con capa y espada como toda hija debe hacerlo, así sea el peor delincuente , sólo diciendo esa mágica frase " hay que darle el beneficio de la presunción de inocencia y que sea investigado y procesado con todas las garantías que la Constitución permite como ciudadano", hubiese lanzado una tabla de salvación a su carrera política que se pierde en el horizonte.

Por otro lado, se designa un nuevo primer ministro , al médico veterinario y sociólogo, Jehude Simon Munaro , en donde una vez más sacamos conclusión, que nadie puede sacudirse de su pasado y en el presente vive los rezagos de nuestra historia .


Muchos analistas consideran que ha sido una decisión inteligente, audaz y temeraria y que al final , tendrá una gestión efímera pasando a ser un ministro fusible .


Para Jehude , aceptar la designación lo puede consolidar como presidencialista en el 2011 o cavar su tumba política. Es más que seguro que si no sabe manejarse en aguas turbulentas , puede ser lo segundo. Y, no espere “blindaje “ por parte del Gobierno aprista cuando reciba cuestionamientos por su pasado o cuando le digan que no hace nada para terminar con la lacra del terrorismo, porque los apristas sólo blindan a los del viejo cuño, a los demás, una vez que perciban que pone en peligro la sacrosanta imagen del Gobierno, lo arrojan a lo leones, o sea, una parte mayoritaria de nuestra prensa “chicha” o “piraña” que vive de la caroña.
Mientras dure el período del primer ministro, la oposición no se cansará de pedirle que deslinde o que acabe con el terrorismo, y como Sendero Luminoso ha demostrado que sigue siendo una fiera herida pero vivita y coleando y cada vez más , potenciándose después de cada emboscada exitosa, esto le quitará el sueño a Jehude y no lo dejará gobernar con tranquilidad.
Otra novedad ha sido la designación el nuevo ministro del Interior, el general de la ex Policía de Investigaciones en situación de retiro, Remigio Hernani Meloni. Los que procedemos de la ex PIP, por simpatía y en su mayoría, nos agrada la noticia de que uno de los nuestros suba como ministro del Interior y que lo acompañe otro ex PIP como director superior.
Al famoso “burro”- no es porque le falta inteligencia - le espera tiempos turbulentos. Fuimos compañeros en el Instituto Nacional de Altos Estudios Policiales y en breve, es sincero, inteligente, bien intencionado, perspicaz, tenía un proyecto para potenciar las unidades de investigación criminal y estoy seguro que ni el mismo pensaba que podía asumir este cargo .

Como todo policía, en la carrera policial creamos amigos y enemigos y existe lo que llamamos “ las serpientes de larga memoria”, aquellos que nunca olvidan nuestros agravios o verdades . El nuevo ministro tiene enemigos como todos nosotros y muy cerca , algunos de ellos manejan la inteligencia en el sector interior o los que aspiraban a sentarse en la silla del saliente ministro del interior, Luis Alva Castro y que incluso caminaban y hablaban como ministro del Interior con ese aire soberbio y con el mentón elevado, mirando de soslayo a todos los policías como si fueran sus súbditos. Ahora que lo miro en la TV al saliente Luis Alva Castro , observó que nuevamente ha vuelto a la humanidad porque el poder , cuando uno no está preparado , puede ser un elixir pero también transformar a la persona hasta creer que son imprescindibles o eternos y que sin su presencia el Ministerio del Interior o la Policía Nacional no caminan .
El general Octavio Salazar es conciente de ello y sabe que sus horas están contadas .
En los últimos tiempos , los que lo conocieron se sorprendieron de verlo soberbio y envanecido con el poder.
Habrá que ver al general Remigio Hernán en su nuevo cargo y las transformaciones que puede sufrir o gozar en la cima del poder .
Lo primero que tiene que hacer, siguiendo el consejo de Nicolás Maquiavelo, es sentar las bases de su poder en el Ministerio del Interior, sacando a todos aquellos que medran en la sombra y que buscan sus beneficios personales y rodearse de buenos asesores, que además de darle consejos sabios, sepan cuidarle las espaldas , porque sus enemigos van a utilizar a la prensa piraña para atacarlo y buscarle en su pasado todo lo negativo para traerlo al presente.
El hecho de que sea del código 2( ex PIP) también va a generar malestar en los otros códigos o en aquella izquierda caviar que estuvo en el ministerio y que consideran que sólo ellos pueden ser ministros del Interior o gobernar dicho sector y que un ex policía no puede serlo porque generaría celos y discrepancias en los otros códigos. Tendrá que esperar golpes por ese lado .
¿ Reforma policial? Ya es tarde para ello. Debió haberse hecho en los seis primero meses del gobierno a estas alturas es demasiado tarde.
Mi consejo es que trate de caminar despacio, ir de lo simple a lo complejo, la ciudadanía demanda seguridad y ese debe ser su principal objetivo , replantear todo el sistema de seguridad ciudadana, elevar la dignidad del policía , velar por la salud y el bienestar , hacer una revolución en el Hospital de Policía , potenciar la técnica y la ciencia en la investigación policial, colocar a los hombres más capaces en los puestos sin importar los códigos y ser justo en los ascensos y condecoraciones .
A los tres meses se podrá evaluar si realmente pudo consolidar la base de su poder o fue destruido por las fuerzas ocultas del poder que como serpientes de larga y nueva memoria, medran en la oscuridad o en los fríos pasillos del Ministerio del Interior que guarda muchos secretos . Suerte general Remigio Hernán , todos los que hemos sido de la gloriosa y siempre eterna, Policía de Investigaciones, le decimos que va a necesitar mucha suerte para sobrevivir en ese mar lleno de tiburones que es el Sector Interior porque tiene cerca, muy cerca, a enemigos gratuitos que esperaban que caiga pronto para hacer leña del árbol caído.

lunes, 13 de octubre de 2008

SEGUNDA EXPULSION DE ANTAURO HUMALA


NUEVAMENTE , ANTAURO HUMALA, ES EXPULSADO DE LAS AUDIENCIAS .
Su primera expulsión se dio el lunes 21 de junio 2008.
El 19 de septiembre presentó escrito expresando su deseo de volver a las audiencias y el 23 de septiembre, la Sala Penal aceptó que vuelva a las audiencias, pero ante su conducta reiterativa de falta de respeto a los miembros de la Sala Penal y por causar desorden, es nuevamente expulsado hasta que culmine la etapa de testimonios y sea evaluado , tanto en su conducta como por parte de dos médicos psiquiatras debido a que el colegiado a dispuesto que sea sometido a perícia psiquiátrica.
Siguiendo su costumbre de agredir, insultar, manipular la audiencia, Antauro Humala cuando el Director de Debates le pide que exprese si tiene alguna observación a la lectura del acta de la audiencia anterior, se dirigió al abogado de oficio mencionando que “ ese individuo no es de mi elección “ y después del informe de la Fiscal Superior en el sentido de que invocaba al acusado para que respete a los presentes en la audiencia, que abandone sus actitudes prepotentes, vociferante, que confunde discrepancias con licencia para insultar y aplica maniobras dilatorias, pidiendo que la Sala Penal aplique el poder disciplinario que el artículo 217 del Código de Procedimientos Penales le faculta, el líder etnocacerista, sin dejar su acostumbrada actitud prepotente, le pide a la Fiscal que “hable con propiedad “ y deje de incumplir con la legalidad y defender a esta República putrefacta .
El artículo 217° del Código de Procedimientos Penales menciona el poder disciplinario de la Sala Penal y faculta al colegiado mantener el orden y el respeto en la Sala de Audiencias , así como dictar y ejecutar medidas que corresponda y expulsar aquel que perturbe el desarrollo de la audiencia y mandar detener por 14 horas a quien amenace o agreda a las partes o a la propia sala o impida la continuidad del juzgamiento .
La Sala Penal suspendió la audiencia por cinco minutos y luego , cuando retornan, leen la resolución que culmina con su expulsión con 12 fundamentos que hace presumir que esta decisión ya había sido adoptada antes de empezar la audiencia .
Días antes, varios medios de comunicación habían divulgado las imágenes donde se ve al líder etnocacerista tirando las sillas, intentando arrojar la computador, paseándose de un lugar a otro, vociferando y causando desorden en la audiencia anterior .
La Fiscal Superior en su informe mencionó que el acusado dificultaba con su comportamiento la viabilidad de las audiencias , que era imposible continuar con las mismas y los tres pedidos que había hecho en sesiones anteriores el inculpado ( realizar su propia defensa técnica, que lo cambien a otro penal e interrogar el mismo a los testigos, la exigencia de leer todas las actas anteriores ) no eran más que maniobras dilatorias que buscaban entorpecer el desarrollo de las audiencias y un desprecio a la capacidad de raciocinio del colegiado .
En su fundamentación para tomar la decisión de expulsar nuevamente al líder etnocacerista, la Sala Penal sustentó esta medida porque su conducta reiterativa estaba marcada por los insultos y las actitudes prepotentes, no guardaba silencio cuando debía hacerlo, insultó al director de debates como cínico, mentiroso y al Fiscal de ser un bruto y hablar piedras , no permanecía sentado , paseaba de un lugar a otro en la sala, vociferaba , se quitó los zapatos, tiraba las sillas, etc.Estas actitudes no tienen justificación alguna y lo que buscaba era que lo expulsen y ha logrado lo que buscaba .
La Sala Penal resuelve expulsarlo por segunda vez y su vuelta a la audiencias se dará cuando cambie su actitud , previa pericia psiquiátrica por dos médicos psiquiatras del Instituto de Medicina Legal .La audiencia fue suspendida a la una de la tarde hasta el lunes 20 de octubre en la Sala de Audiencias del Penal de Castro Castro , notificándose a los testigos , Mario Morán Camacho y Fredy Arriola .
La noticia del cambio de lugar para las audiencias fue recibida con agrado por lo abogados de oficio y la parte civil. La nueva sala de audiencias del Penal de Piedras Gordas es distante y llegar a dicho lugar es toda una Odisea , lo que no sucede con la Sala de Audiencias del Penal de Castro Castro.
Al retirarnos en el frío ambiente flotaba la siguiente pregunta : ¿ estaría buscando Antauro Humala su expulsión como parte de una estrategia legal ?

jueves, 9 de octubre de 2008

LOS E-MAILS Y SU VALOR PROBATORIO

VALOR PROBATORIO DE LOS MAILS DEL CASO “PETROGATE”
A dos personajes vinculados al aprismo (Rómulo León y Alberto Quimper ) , implicados en el Caso “Petrogate”( adjudicación irregular de cinco lotes petroleros a favor de la empresa Discover Petroleum ) les “chuponearon” sus computadoras para violarles sus claves y obtener el contenidos de sus e-mail y , luego , impresos, fueron presentados ante el Ministerio Público como elementos probatorios de la comisión de delitos de asociación ilícita para delinquir, tráfico de influencias, corrupción, etc.
Perú.21 , en su edición del 8 de octubre , comenta sobre dos e-mail “reveladores” , uno corresponde a Quimper ( 25 de febrero) y el otro a León ( 30 de julio) .
Cabe la pregunta : ¿ Qué valor probatorio pueden tener los mails del Caso Petrogate?
Existe un caso de despido de un trabajador debido a que un funcionario de la empresa había ingresado a la computadora que antes había utilizado el trabajador y encontró e-mails de contenido pornográfico. El levantamiento del contenido de la documentación que contenía la computadora se hizo sin presencia del despedido , levantándose una constancia notarial .
El TC analizó la demanda de amparo y sentó jurisprudencia sobre el particular y sobre el valor probatorio de los e-mail ( Expediente N° 1058-2004-AA/TC del 16 de septiembre 2004)
Los e-mail tienen la naturaleza de documentos privados y acceder a ellos se encuentran sujetos a reversa elemental que debe observarse ante cualquier documentación de carácter personal y esta reserva sólo puede ser limitada cuando existe un mandato judicial o que se ha intervenido respetando las garantías predeterminadas por ley .
Sino se observa estos dos requisitos, se desnaturaliza el valor probatorio de los e-mail , no sólo en término formal sino incluso , sustantivo.
Es evidente que el procedimiento para obtener los e-mail de Quimper y Leon no ha respetado los derechos constitucionales a la privacidad y reserva de la comunicación, conforme al artículo 2, inciso 10 de la Constitución Política del Perú que protege a que toda persona tenga derecho a que sus documentos privados sean adecuadamente protegidos , así como la protección de los instrumentos que lo contengan ; éstos , no pueden ser abiertos, incautados , interceptados o intervenidos sin motivo justificado del juez y con las garantías previstas en la ley .
Lo que se cuestiona en este caso es el procedimiento seguido para la obtención de los e-mails y la certeza total que se le otorga sin la verificación preliminar si los correos electrónicos fueron enviados por los sospechosos.
Los documentos obtenidos con violación de los preceptos señalados no tienen efecto legal y su valor probatorio carece de todo efecto jurídico siendo nulo el acto .
Todo medio probatorio será valorado sólo si ha sido obtenido e incorporado al proceso por un procedimiento constitucionalmente válido.
En todos los casos de investigación por terrorismo donde se utilizaba correos electrónicos para comunicarse, era importante señal para probar la participación o el indicio material de autoría, el espacio y tiempo de la acción, o sea, la presencia del imputado en el lugar del hecho era señal probatoria de su autoría o cuando era encontrado el presunto autor “ detrás de la máquina”. Antes de elevar dicha materialidad a la adjetivación de indicio material de autoría, es prudente esclarecer las circunstancias de modo y tiempo en que se elaboró e envió el mensaje porque puede ser un instrumento dejado en el lugar con fines desorientadores o falsos.
Los fiscales tienen en sus manos los e-mail incriminadores o un hecho indicador o indicio cuya autoría se les atribuye a los apristas León y Quimper, lo primero que deben determinar es que sin los e- mail han sido obtenidos respetando la Constitución , son auténticos, no ha sido alterados y si tienen efecto legal .
El e-mail se asimila a la correspondencia clásica y está amparado por el derecho fundamental a la inviolabilidad de la documentación( artículo 2° , inciso 10° de la Constitución) y la operatoria aconseja que es necesario conocer cóm o fue levantado del registro de la computadora para preservar la evidencia original y evitar que pueda ser alterada ( Ley N° 27379) , si el acta de levantamiento del registro de la computadora se hizo del conocimiento del juez una vez culminada la investigación preliminar por el fiscal y si estuvo el propietario o el abogado del propietario de la computadora durante el levantamiento del acta .
Luego, determinar la identidad del autor del e-mail , objeto de la investigación o quien lo elaboró o lo envió a través de una computadora de una tercera persona y cómo sale a la prensa antes de iniciarse la investigación . La única forma de determinar la autoría de un e-mail es aplicando el principio “ la persona detrás de la máquina computadora “ o identificando quien empleo la computadora en el momento que se remitió el mensaje . Cuando una computadora reenvía una información aparece el IP de la primera computadora o también la del reenvió, pero esto no determina al autor o a la persona que estuvo detrás de la máquina .
Luego, determinar las circunstancias o móviles del presunto autor del e-mail . La no existencia de móviles o fines ( en relación a un hipotético imputado) proyectará elementos de juicios que apuntarían a señalar la no vinculación del mismo a la conducta delictuosa que se investiga o en señalar de alguna manera su inocencia .
Finalmente, determinar el delito objeto de la investigación y la existencia del daño causado .
Si no existe prueba de cargo, entonces, la prueba indiciaria partiendo de que el hecho indicador debe ser demostrado, debe ser posible, real, etc. Se proscribe toda responsabilidad objetiva( la imputación debe ser a título de dolo o culpa).
Según la tesis de la prueba indiciaria , porque en este caso no cabe la prueba directa , un e- mail es un indicio material que no se refleja como necesidad sino como contingencia o casualidad debido a que pudo haber sido falseado, dejado preconcebido o artificiosamente por los verdaderos autores para desviar o deformar el curso de la investigación y hacer recaer , falseando atribuciones indiciarias de autoría material, a personas absolutamente ajenas a los hechos.
El valor probatorio de un indicio está en la relación de causalidad ( la fuerza) que se establece entre el hecho indicador y el hecho indicado. Cuando el artículo 77° del Código Procesal Penal se refiere a “elementos de juicio reveladores de la comisión de un delito “ se refiere a que el juicio no se refiere a los datos tomados en si mismos, o simplemente sumados sino al nexus o ligamen que los une, que los aprieta en un conjunto, según la fórmula SCIRE EST SCIRE PER NEXOS (saber, es saber por relaciones).(giovani-brichetti "la evidencia en el derecho procesal penal" pág.42)[1].-
Carlos SALEME, director de informática de la Pontifica Universidad Católica del Perú explicó que una simple impresión de un mensaje de correo o una captura de pantalla donde se aprecie la dirección del remitente o del destinatario no es concluyente para afirmar que un mensaje sea original y pruebe algo.
Se puede sembrar una dirección electrónica cualquiera porque el programa lo permite .
Un e-mail no es una prueba fehaciente de un contacto entre dos personas , intentar considerar a un mensaje de correo electrónico como una prueba fehaciente de un contacto entre dos personas es un asunto que puede resultar temerario en la era digital. cualquier persona que tenga un email puede enviar un mensaje haciéndose pasar por otro remitente , incluso un simple virus del tipo gusano puede hacerlo sin mayores problemas.
Los cuatro e-mail que han presentado la dupla, Rospigliosi y Ugaz a la Fiscalía como elementos probatorios de la asociación ilícita para delinquir, tráfico de influencias , corrupción, entre otros, no pueden ser valorados como medios probatorios porque no han sido obtenidos e incorporados al proceso investigatorio con procedimiento constitucionalmente válido.
Por eso que causa extrañeza la actitud de la congresista Luciana León con respecto a su padre , tomando distancia de él , cuando ella como hija , así su padre sea denunciado por un crimen más atroz, antes de cuidar su rol como política, debe brindarle todo el apoyo como hija y esgrimir un derecho constitucional como es la “presunción de inocencia “ ( toda persona es inocente mientras no se pruebe lo contrario , o sea, en un proceso penal ).
[1] EXPTE. Nº 29/05: "ROMINA ANAHí TEJERINA, HOMICIDIO CALIFICADO".-En la Ciudad de San Salvador de Jujuy, Departamento Dr. Manuel Belgrano, Capital de la Provincia de Jujuy, República Argentina, 22 junio 2005.

martes, 7 de octubre de 2008

ANDAHUAYLAZO LUNES 6 OCTUBRE

“ESTO ES UNA PAYASADA Y USTED ES UN CÍNICO “
“Esto es una payasada y usted es un cínico”, gritó Antauro Humala, mirando al Director de Debates, doctor Sergio VENERO MONZÓN ante los asistentes a la segunda audiencia que se realizaba en la nueva sala construida en el exterior del penal “Piedras Gordas”.
Todos nos miramos perplejos .
Antauro Igor Humala Tasso seguía insultado al Director de Debates, intentado de que el Fiscal no lo interrogue , porque según él, no se le había permitido el derecho de defensa técnica ( conversar con su abogado ) y pedía que lo expulsen y empezó a caminar en círculos, tirando sillas, mesa, banca e intentando arrojar el monitor de la computadora que utilizaba el secretario .
Eran las tres de la tarde del lunes 6 de octubre y los tres vocales , ante sus frases altisonantes y gestos provocativos, trataban de ser indiferentes.
La doctora Carmen ROJJASSI PELLA(Presidente) , vestida de riguroso hábito morado, permanecía inmutable y de vez en cuando, en su labios se dibujaba una leve sonrisa irónica y con cierta actitud irónica, evitando caer en la trampa, con un gesto de mano, instaba a seguir con la audiencia .
¿Dónde está el poder disciplinario de la Sala Penal? Era la pregunta que nos las hacíamos los presentes.
El artículo 217° del Código de Procedimientos Penales menciona el poder disciplinario de la Sala Penal y faculta al colegiado mantener el orden y el respeto en la Sala de Audiencias , así como dictar y ejecutar medidas que corresponda y expulsar aquel que perturbe el desarrollo de la audiencia y mandar detener por 14 horas a quien amenace o agreda a las partes o a la propia sala o impida la continuidad del juzgamiento .
Los tres policías que lo custodiaban hacían esfuerzos extraordinarios para controlarlo, mientas que Antauro se movía de un lugar a otro como fiera enjaulada, tumbó la banca , tiró la mesa al piso, amenazó con destrozar el monitor de la computadora, se quitó los zapatos y se echó en la banca , gritando “ quiero que me expulsen porque estoy perturbando el orden “. Antes de ello, había insultado al director de debates, al Doctor Venero, como cínico, mentiroso, y al Fiscal, Dr. Chinchay, como burro y que se prestaba al juego de los vocales .
El Director de Debates , Sergio VENERO MONZÓN , tampoco tomaba medidas o hacía prevalecer el poder disciplinario y más bien, intentaba que el Fiscal empezará el interrogatorio , pero Antauro se negaba a ello y aducía que no se le había dado oportunidad para conversar con el abogado que iba a ser su defensa técnica, el Doctor William Paco Castillo, ex presidente de la Sala Tributaria , por lo tanto, todo esto era un simulacro de juicio, había consigna política y usted , dirigiéndose al Director de Debates, “ es un cínico, un mentiroso” porque no se le permitía conversar con su abogado para la defensa técnica. .
De toda este Show montado por el acusado, Antauro Igor Humala Tasso y de la actitud de la Sala Penal, se desprende : Los caprichos de Antauro Humala que llegaban a la ofensa e insulto, eran aceptados por la Sala Penal porque no les conviene expulsarlo y esto él lo sabe bien. ¿Por qué? Por ahora, aceptemos que existe una razón : sin Antauro o sin la presencia de él en las audiencias , no existe juicio o no despierta el interés de la prensa y pretendía que se le traslade a otro penal porque según él, su condición de reo sin condena y siendo el único etnocacerista en la prisión de Piedras Gordas, no debe estar en dicho penal de régimen cerrado en donde tiene más privaciones que facilidades ( visitas, lejanía, conversación en locutorios a través de teléfonos, etc.)
Pero el traslado a otro penal es un asunto que deberá decidir el INPE y no dependía de la Sala Penal.
Antauro Igor Humala, mientras no consiga ser trasladado a otro pena, seguirá gritando, quitándose los zapatos, arrojando la banca al suelo , insultando a los vocales de la Sala Penal, porque sabe que no lo expulsarán .
Ante este desorden e instancia de los abogados presentes, el Fiscal no tuvo más opción que suspender su interrogatorio y pedir al Colegiado que suspenda la audiencia hasta el próximo lunes .
Eran las cuatro de la tarde cuando salimos del lugar , todavía un poco incrédulos del espectáculo que había montado el acusado y la inercia del colegiado al permitir los caprichos e insultos de Humala . .