martes, 18 de octubre de 2011

CARTA ABIERTA AL PRESIDENTE OLLANTA HUMALA DE Paulo Mauro Retamozo Giordano Promocion 71-BGC-EO Bernanrdo Balaguer Morales




Señor Presidente de la República , Don Ollanta Humala Tasso.
 
   Siempre con el respeto que  merece su  alto cargo,  invocando el   artículo 2, inc. 4 de nuestra Carta  Política, voy a tratar de acotar, desde mi punto de vista, algunos argumentos que contribuyan a responder la pregunta que Usted  hiciera el 08 de Octubre   ante la efigie del "Peruano del Milenio",  nuestro indiscutible Héroe,  Don Miguel Grau : ¿Cómo cultivamos un héroe ?
    Usted discurrió una respuesta. " El héroe se hace fijando metas  en lo permanente, defendiendo lo permanente , no solo lo particular, lo coyuntural o lo pequeño..... " ; acotó  que  la  dimensión ética y moral de Grau y su Tripulación, en  aquel fatídico día de inmolación, tenía por objetivo, como usted recuerda en esta ceremonia  de recordación :  "Defender la memoria y la comunidad peruana".
   Lo más preciado  del ser humano es la vida,  sin embargo,  esa vida, en plenitud y siendo jóvenes la ofrendamos  abrazando   la carrera policial (y militar) y la catapultamos de manera especial e indubitable   al  servicio del  prójimo y  que  muchas veces  es  truncada   por hechos fatídicos, como el acontecido con " El Peruano del Milenio", quien no obstante  ser merecedor a esta calificación, debemos de coincidir que no es el único que ofrendó su vida en defensa de la Nación; muchos Guardias Civiles ofrendaron sus vidas  en parecidas circunstancias, durante conflictos armados, ya sea con el mismo Chile ( Francisco Bolognesi y Mariano Ignacio Santos) o con  el Ecuador,  durante el conflicto del 41 del siglo pasado ( Alipio  Ponce Vásquez ).
     La historia de las Instituciones  tiene reservado un lugar especial en la  memoria colectiva  y en el Cenotafio del Alma Mater heredada  por la Policía Nacional,   figuran  muchos Guardias Civiles, ahora Policías Nacionales  de diversas jerarquías,  que abrazaron la carrera policial y en testimonio de constituirnos en "soldados de la paz",  en  tiempo de paz,   ofrendaron sus vidas  siendo jóvenes ,  con actos que superaron el cumplimiento del deber, entre ellos, mi promocional y amigo,  el Coronel BGC. (f) Marco Hilario Puente Llanos;  en los años sesenta, el Teniente Coronel BGC.(f)  Horacio Patiño Cruzzatti  y mi hermano, el Capitán BGC (f) Juan Manuel Castro Giordano, en el año 1983.  
     Otros jóvenes,   como usted bien lo sabe y lo vivió (cuando vistió el honroso uniforme de la patria), culminaron  con  éxito  las  misiones  encomendadas  y  se proyectaron y proyectan  en sus carreras   dentro  de parámetros del cumplimiento del deber, sin mayor recompensa que la  satisfacción de haberlo cumplido.
      A esa vida de servicio,  muchos como nosotros , sin que medie intereses  mezquinos, la ofrecemos  a cambio de nada, imbuidos  en  la mística del honor y la dignidad; valores  que no debemos de perder de vista cuando manejamos hombres  que representan una estirpe  especial , ,por estar imbuidos  de la noble  vocación de servicio : ofrecer su vida, para defender otra vida 
     Cuando deslizo someramente  esos ejemplos de subsistencia,  es  mi intención  resaltarlos  por ser  peregrinos  paradigmáticos  que invitan  a la juventud a seguir  su ejemplo;  a  lograr en algún momento ser  parte de  esta membrecía ,  imbuidos  y convencidos  de constituirse, con nobleza,  en elementos  de servicio y para el servicio de la Nación. 
      Leido esto, necesariamente tengo que decirle a manera de pregunta: ¿ Qué pasó, Sr. Presidente ?
      Se olvidó  tan rápido de esa inquietud de aprende : ¿ Cómo se cultiva un héroe ?
      Le puedo añadir otra pregunta que  pueda responder al contexto de los últimos acontecimientos que la opinión pública ha tomado razón:  ¿ Solamente los hombres que prestan servicios en el Ejercito, La Marina y la Aviación , pueden ser catapultados  y merecedores  de nuestro reconocimiento ?
          ¿  Se pretende estigmatizar a la Institución Policial, como no merecedora del reconocimiento social de la función que realiza ?
            ¿ Es la manera como usted respalda su  invocación de  " Unión al Perú", manifestada  en aquella  pasada  y reciente ceremonia de reconocimiento ? 
           Ante la ausencia  de buenos asesores  en el sector del Interior, tengo que recordarle,  necesariamente,  Sr. Presidente, que don Miguel Grau Seminario, siendo parte de nuestra historia, vivió una época convulsa, en donde primaba la anarquía militar;  la inestabilidad política basada en intrigas,  provocaban levantamientos.
            Nuestro héroe,  desde que  vio la luz del día  en aquel lejano 1834, hasta cuando murió, en 1879,  pesaron y pasaron   en el Perú 35 Presidente, entre los denominados Jefes Supremos, que asumían el poder político de manera interina, provisoria o  constitucional, ya siendo  militares en ejercicio  y a la postre  caudillistas  vinculados a la casta o elite militar.
         Quienes se constituyeron en Presidentes,  de una u otra forma como las indicadas, en esos 45 años  de vida de nuestro "Peruano del Milenio", don Miguel Grau Seminario,  30 fueron militares y algunos ejercieron el poder por partida doble;  el único civil que podemos recordar en ese lapso, es a Manuel Pardo y Lavalle,  quien ejerciendo  la Presidencia del Senado, , fue asesinado por un miembro de la guardia del Senado, perteneciente al Batallón Pichincha,  obedeciendo a un complot,  a la postre también Militar.
                En todo ese periplo gubernativo, desde José Luis Orbegoso hasta Mariano Ignacio Prado de la "elite" militar descrita, podemos identificar a muchos de triste recordación, como José Rufino Echenique Benavente y el mismo Mariano Ignacio Prado, vinculados manejos  como el escándalo de la consolidación de la "deuda interna"  que tenía el Estado, con supuestos particulares y el mismo Mariano Ignacio Prado, de nefasta  actuación   en  la guerra del pacifico y que nos costó  la  nueva " balcanización"  de nuestro territorio.  
       Me debo de reservar  de realizar una semblanza  de nuestro Héroe  Miguel Grau, pues no  lo considero pertinente, mucho menos  fijar  en el presente  hechos similares de golpes de estado, en la que tuvieron como soporte  a las FF.AA,  cuando con Alberto Fujimori Fujimori. 
      Sin embargo,  el vinculo   de don Miguel Grau Seminario  con  la historia debemos fijarla en la esperanza  que significaron  sus actos  al servicio de la patria; esperanza  que a través de la vida republicana  se ha ido diluyendo.
       Más aun cuando confrontamos  un problema nacional que debe de ser atendida por el Estado para combatir , en época de paz como el de ahora,  el narcotráfico, el terrorismo y la inseguridad ciudadana
      El Ministro del Interior Valdez,   ha sostenido que está tratando  de hacer "una reingeniería  en la policía para combatir el narcotrafico, el terrorismo y la inseguridad ciudadana". Este primer argumento  me hace recordar a Manuel González Prada, en su Discurso en el Politeama : "......con  aficionados  que presumen  de omniscientes, vivimos de ensayo en ensayo (...)...ensayo de aficionados  en legislación  y  hasta ensayos en tácticas y estrategias"..(.....), en esas vertiginosas  apariciones  y desapariciones de figuras  sin consistencia de hombre; en ese continuo cambio de papeles, en ese Babel, en fin , donde la ignorancia vanidosa y vocinglera se sobrepuso  siempre al saber humilde y silenciosos". 
       Con ese primer ensayo , el Ministro al  haberle propuesto al Presidente para que resuelva de manera abrupta  el pase al retiro de 30 generales de la PNP., le hace la jugada al “Gran Bonetón” , como cuando sostuvo que ante la muerte del aficionado  en el  campo de Universitario de deportes, , " el Presidente había ordenado que se jueguen los partidos a puerta cerrada, sin público".
             En lenguaje coloquial , que usted  utiliza  y se utiliza en los cuarteles,  le podría decir Señor presidente, que está cercano a "un safa....cuerpo".
              Lo malo es que lo último se corrigió, pero lo que para usted es que lo permanente, que es la dignidad y el honor de las personas, ya fue afectado. Lo sensato hubiera sido , obedeciendo al requerimiento  piramidal  de los mandos dentro de la organización, se haga paso a paso. 
           Debo de imaginar Señor Presidente, que la manera y la  intención de la medida de fuerza evidenciada, se da para "meter miedo al resto de Generales de la PNP' y el anuncio de que  solo quedaran  300 Coroneles, 900 Comandantes; 1200 Mayores....; no sabemos a  cuantos Capitanes; cuántos Tenientes y cuál será el numero de Alféreces, debo de presumir que  otra medida será la de cerrar las Escuelas de Formación de Oficiales. 
              Con esta  política  Señor Presidente, No se cultiva un héroe, con esta política del miedo   se construye Siervos. 
              Parafraseando metafóricamente   a   Gonzales Prada, cuando   sostuvo en el mismo discurso del Politeama, que "... Si  del indio  hicimos un siervo ¿ Qué patria  defenderá ? 
           Me arriesgo a sostener,  Señor Presidente, que usted se equivocó  al nombrar como Ministro a Valdez Dancoaurt , presumo  que es de aquellos que en bambalinas  se autodefinían  pertenecientes a  la pléyade de soberbios  militares, "que le enmiendan la plana a los políticos"; presumo también  que al tomar esa decisión de maltratar  de manera inconveniente  a una Institución  importante para la administración del Estado, no midió  los alcances de los artículos  163; 164 165; 166; 171; 172;  y 174  de la Constitución Política; obligándolo a tomar medidas similares y proporcionales  dentro del Ejército , Marina y la Aviación. 

      De haber ignorado ello, debo presumir, también , Señor Presidente, que  la intención  encubierta de aquellos  incongruentes es la de "policializar a los militares"; de haber ignorado ello , también ,  puede dar lugar a sacar igual numero  de Oficiales Generales y Superiores de esas Instituciones, que al margen de administrar partidas presupuestales de alimentos para personas; para ganados;  para comprar bienes y servicios; para administrar combustibles;  para administrar terrenos  en tanto existen trascendidos que venden  arena ; piedra chancada  y otros bienes  que no constituyen " ingresos propios" de la Institución y que Usted no puede ignorar, en tanto estos hechos  trascendieron   en medios de comunicación.
      De haber ignorado ello Señor Presidente, su Ministro lo pone en la encrucijada  de asumir la misma medida y su Ministro de Defensa no puede invocar "Institucionalismo", como lo sostuvo  hace unos dias ante los medios de comunicación  de Lima,  para proteger  a quienes  trabajando en el VRAE  "descuidan" el trabajo policial que desarrollan en esa convulsionada  zona; deberá precisarse Señor Presidente, para combatir a la corrupción , que  se ejecuten inspecciones  inopinadas en los vehículos militares que muchas veces son utilizados para el transporte de insumos  precursores para la elaboración de drogas; la comisión de trafico ilícito de armas con la que son  provisionados  los movimientos subversivos de la zona.
                  Es decir,  usando un lenguaje coloquial , sus dos ministros comprometidos se les puede aplicar  aquellos dichos: " Maestro ciruela que no sabe leer y pone escuela" y " la mujer del Cesar no solo tiene que serlo, sino parecerlo ", si de  combatir  la corrupción se trata, porque  "en todas partes se cuecen habas y en la vuestra  también a calderas" y "aquel que esté libre de pecados, que tire la primera piedra" o aquel que dice" el que no cojea , renguea". Lo importante es que se de un trato igualitario y no se utilice el terror para doblar el espinazo o la serviz, pues tendremos  resultados que no ayudan a la Unión de los Peruanos, que usted invoca.   

       Debo de acotar que  siendo un factor importante las medidas que adopte su Ministro del Interior, a propósito del Consejo Nacional  de  Seguridad Ciudadana, lejos de  proponer  medidas  que  contribuyan  a la finalidad trazada en aquella primera reunión,  ha optado por hacer de Director de  Recursos humanos y orientar su "esfuerzo""  resolviendo con    una medida facilista que  ya se practico en el Perú y que hace, no más de 20 años, se ejecuto en Méjico y los resultados es la violencia que se vive en ese país; no entendió  que la solución de la Seguridad Ciudadana  es multisectorial y en ello esta comprometidos los diversos  ministerios  de la República. 
                   La solución no está en gestos de "abusador', asumiendo medidas  que desdicen  de la voluntad de resolver  de manera permanente  el problema de  narcotráfico, terrorismo; seguridad ciudadana y corrupción que generalmente  se deslizan de los más de doce mil cargos de confianza que tiene cada gobierno entrante, para satisfacer los costos de campaña. Los mejores referentes para otorgar la confianza  en las instituciones;   mejorar  la calidad de servicio  policial que el Estado le ofrece a la Nación,  tenemos a la Benemérita Guardia Civil, integrándola a la  Fuerza Armada, por razones logísticas y de organización; los resultados de esa tendencia se dan en Chile y Colombia, en donde la confiabilidad de la Policía es superior. Reivindicando a la BGC.
                          Se daría una medida innovadora, además de la especialización  que en aquel entonces se evidenciara dentro de su organización policial; en anteriores trabajos he alcanzado algunas propuestas factibles de practicar, solo de mediar voluntad política. 
                         No ignore que la corrupción en el Perú, alcanzo a las altas esferas del gobierno y entre ellas a nuestras  FF.AA, desde  épocas iníciales de nuestra vida republicana y se acentuó durante gobiernos específicos, históricamente  definidos y si  nos tenemos que referir a lo reciente, tenemos ese mal , como los peruanos lo sabemos, durante el gobierno de Fujimori y siguientes..  
              En lo único que comparto con su Ministro, es  en cuanto cambien la Ley de Ascensos  o régimen  del Personal, Ley 28857 pero esta medida, en atención al artículo 174 de la Constitución Política debe de ajustarse a las equivalencias entre el Personal de las FF.AA. y PNP. Mi propuesta es que la ciudadanía  no quiere saber que existen cerca de trescientos  Oficiales  Generales dentro de las FF. AA. Lo que desea  el Perú es servicio. Para ello  modificar  el tiempo de permanencia  para  la aptitud para el ascenso,  de la siguiente manera:
 OO.-              Alférez :   6 años; Teniente: 6 años; Capitán : 5 años;  Mayor : 5 años; Comandante : 5 años; Coronel : 5 años; General  : 4 años; Teniente General, 38 años de servicios  
Sub-OO         SO 3ra. :   5 años; SO2da.   : 5 años; SO1ra.   : 5 años  Tco 3ra.  4 años; Tco 2da.       : 4 años; Tco 1ra. : 4 años; SOBrig.  : 3 años; SO Sup.               :  35 años de servicios.
             Esta medida evitara el aglutinamiento de  las jerarquías, dispuesto juntamente con  bonificación por tiempo de servicios; por ejemplo , un Oficial o SO, con un año de servicio debe  de ganar  un porcentaje menor  que el que cuenta  con dos años y el máximo de percibo por antigüedad será el límite  que  describe su permanencia en la jerarquía;  luego  retardo de ascenso   hasta ciertas oportunidades.
            Ello también aliviara  el pago de pensiones de retiro y sobrevivientes, por  el órgano obligado, dígase el Ministerio del ramo o la Caja Militar Policial, una vez repotenciada. 
             Señor Presidente, esta es la manera como podríamos cultivar un héroe; porque  no tienen que morir  para constituirse en héroes. El Servicio Policial y Militar  es permanente y  nos  catapulta como elementos de servicios y muchos coinciden que el Policía es el héroe en la paz y los militares,  dentro de las obligaciones que le asigna el estado, sin mesianismos. Por lo mismo sugiero que  de las pautas para que los peruanos nos  fortalezcamos  en la unión y en la  esperanza, como Miguel Grau; y como dijo  nuestro Manuel Gonzales Prada, " Elevémonos unas cuantas pulgadas sobre el fango de las ambiciones personales y a las palabras  de amor y esperanza respondamos  con palabras de aliento y fraternidad, revertir  con sensatez, acciones  claras  y  atinadas  decisiones,   la historia .
Y como dijo este mismo pensador : " La historia de muchos gobiernos del Peru cabe en tres palabras : imbecilidad en acción; pero la vida del pueblo se resume  en otras tres: versatilidad en movimiento"
  Un abrazo y con todo respeto, escuche a los que saben,  usted no está obligado a saberlo todo.
   Con afecto
         Paulo Mauro Retamozo Giordano
Promocion 71-BGC-EO Bernanrdo Balaguer Morales      

1 comentario:

Anónimo dijo...

EL SEÑOR PRESIDENTE NO TIENE OYIDOS PARA ESCUCHAR SOBRE PAGO DE ESTA LEY POR QUE NO QUIERE ATENDER PUES ME CONSTA DEJE UNA CARTA EL 5 DE ENERO PERO HATA AHORA NPO SE OYE PADRE FUI A VER LA RESPUESTA Y ME DICE LA SECRETARIA DE SU ESPOSA QUE NO TIENEN POR QUE RECIBIRME NO SOY IMPORTANTE PARA QUITARLE EL TIEMPO PERO TAMPOCO MANDO UN ASESOSOR A NADIE ME DIJO QUE RECOJA MI CARTA A PESAR QUE YA< PASARON 3 MESES EN SU CAMPAÑA DIJO QUE SU DESPACHO ESTARIA ABIERTA PARA CUALQUIER PERSONA.ESO ES MENTIRA